Разъяснения порядка заполнения справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, данные Министерством.

Заполняем справку о доходах госслужащего за 2019 г.

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 5 сентября 2014 г. N 18-2/В-625

Департамент развития государственной службы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации рассмотрел письмо.

С 1 января 2015 года вступает в силу Указ Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 г. N 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации» (далее — Указ Президента Российской Федерации N 460), которым утверждена новая форма справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее — новая форма справки).

Новая форма справки является единой для лиц, претендующих на замещение должностей и замещающих должности, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (пункт 2 Указа Президента Российской Федерации N 460).

Согласно сноске 1 новой формы справки она заполняется собственноручно или с использованием специализированного программного обеспечения в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Подпунктом «в» пункта 26 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. N 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» руководителям федеральных государственных органов, высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, Председателю Центрального банка Российской Федерации, руководителям Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, государственных корпораций (компаний), иных организаций, созданных на основании федеральных законов, и организаций, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, поручено обеспечить заполнение с 2014 года представляемых в Управление Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции в порядке, установленном указами Президента Российской Федерации, справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера с использованием специального программного обеспечения «Справки БК», размещенного на официальном сайте Президента Российской Федерации.

Нормативные основания для использования соответствующего программного обеспечения при заполнении справок иными лицами, не указанными в Указе Президента Российской Федерации N 309, отсутствуют.

Следует отметить, что Национальным планом противодействия коррупции на 2014 — 2015 годы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 11 апреля 2014 г. N 226, Правительству Российской Федерации поручено организовать внедрение в деятельность подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений компьютерных программ в целях осуществления мониторинга и автоматизированного анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, претендующими на замещение должностей, включенных в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, и лицами, замещающими указанные должности, с использованием баз данных о доходах, недвижимом имуществе (в том числе за рубежом), транспортных средствах, счетах, кредитах, ценных бумагах, и представить доклад о результатах работы до 1 октября 2015 г. Реализация данного поручения в настоящее время осуществляется Минтрудом России.

Принимая во внимание, что разработка специального программного обеспечения не завершена, заполнение новой формы справки следует осуществлять собственноручно.

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 20 ноября 2014 г. N 18-2/В-873

В дополнение к письму Минтруда России от 5 сентября 2014 г. N 18-2/В-625 Департамент развития государственной службы сообщает следующее.

Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 г. N 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации» утверждена новая форма справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее — форма справки).

Согласно сноске 1 к форме справки данная справка заполняется собственноручно или с использованием специализированного программного обеспечения в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В условиях отсутствия в настоящее время специализированного программного обеспечения для заполнения формы справки некоторыми категориями лиц вопрос о порядке ее заполнения этими лицами определяется кадровой службой государственного органа или организации, в которые представляются соответствующие сведения.

При этом обращаем внимание, что, учитывая уровень развития информационных технологий, собственноручное заполнение не исключает возможности самостоятельного заполнения формы справки с использованием персонального компьютера (иных печатных устройств) с последующим заверением личной подписью на титульной стороне каждого листа.

 

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Виды справок и вся правда о них, 2018 год

N «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в.

Обзор: «Ошибки в справке о доходах госслужащего: практика и разъяснения» (КонсультантПлюс, 2019)

Описание: Минтруд составил рекомендации, как заполнять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в ходе декларационной кампании 2020 г. Дополнительно Минтруд выпустил информацию, в которой обратил внимание на некоторые аспекты рекомендаций. Ключевые положения этих документов читайте в Обзоре КонсультантПлюс.

 

Польза: учреждение сможет проверить справки о доходах, представленные госслужащими.

 

Основной документ:Обзор: «Разъяснения Минтруда: как заполнить справку о доходах госслужащего за 2019 год»

Онлайн-ссылка: Обзор: «Разъяснения Минтруда: как заполнить справку о доходах госслужащего за 2019 год»

 

Благодаря материалу можно узнать:

  • если на отчетную дату госслужащий занимал должность, требующую заполнять справку о доходах, но в период декларационной кампании перевелся или уволился, подавать сведения по месту бывшей службы ему не нужно;
  • для подтверждения информации в сведениях служащему нужны официальные документы. Минтруд не рекомендует опираться на информацию, полученную по телефону, в том числе по смс.

 

Как найти: профиль «Бухгалтерия и кадры бюджетной организации», в БП наберите «минтруд справка 2019».

Бухгалтер (Бюджет), Кадровая служба, Руководитель

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Заполнение справок о доходах, расходах, об имуществе в программе «Справки БК»

Разъяснения Министерства труда и социальной защиты РФ от 5 октября проблемных вопросов, возникающих при заполнении справок о доходах.

Как отчитаться о доходах должностному лицу МВД: разъяснение прокуратуры

05.12.2019

— ОШИБКИ В СПРАВКЕ О ДОХОДАХ ГОССЛУЖАЩЕГО: ПРАКТИКА И РАЗЪЯСНЕНИЯ

Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО «Консультант Плюс».  

Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 05.12.2019.

В справке о доходах часты ошибки и недостоверные сведения. Иногда не декларируют объекты, доходы и расходы. Расскажем на примерах из судебной практики и рекомендаций ведомств, что учесть, разъясняя служащим порядок заполнения справок, когда можно увольнять за ошибки, а какие из них лучше простить.

Допустил техническую ошибку

Не привлекайте служащего к ответственности, если он совершил ошибку не по своей вине или она является результатом опечатки.

Минтруд приводит четыре примера:

— ошибки в справке 2-НДФЛ, выписке по счету и иных документах, то есть те неточности, которые возникли по независящим от служащего причинам;

— некорректное написание почтового адреса;

— ошибки в указании кредитной организации при условии, что эту организацию все равно можно достоверно установить;

— ошибки в наименовании вида транспортного средства или места его регистрации при условии, что название региона указано верно.

Сдал справку неуполномоченному лицу

Желательно письменно разъяснить служащим, кому и как сдавать справки, а также попросить их расписаться на разъяснении. Если вы этого не сделали, не привлекайте к ответственности сотрудника, который нарушил порядок.

Муниципальный служащий представил справку о доходах на себя и своих детей. Об этом свидетельствовал проставленный на них штамп входящей корреспонденции. Однако его проставил практикант, а не сотрудник, ответственный за прием справок. Поэтому работодатель посчитал, что служащий не представил сведения, и уволил его со службы.

Суд признал увольнение незаконным, решив, что служащий исполнил обязанность надлежащим образом. Работодатель не разъяснил служащему, кому и как сдавать справку.

Суд также отметил, что кадровая служба не провела проверку информации о совершении служащим коррупционного правонарушения. Докладная записка в адрес председателя комиссии была составлена секретарем комиссии, служебная проверка не назначалась.

Не указал подотчетные суммы

Деньги, которые выданы под отчет, показывать в справке не нужно, разъяснил Минтруд. Такие средства не являются собственностью сотрудников, у последних нет возможности использовать их на личные нужды. Если на имя служащего открыт банковский счет для перечисления подобных сумм, то сведения о нем нужно отразить в разделе 4.

Правило действует и в отношении компенсаций служащему документально подтвержденных расходов, связанных с деятельностью организации.

Поделил сумму кредита на число созаемщиков

В справке должны быть указаны любые заемные обязательства на сумму более 500 тыс. руб., даже когда кредит брали несколько заемщиков, отвечающих по обязательству солидарно.

Госслужащий не указал в справке обязательства по кредитному договору. Он решил, что его долг не превышает 500 тыс. руб., поскольку был созаемщиком. Работодатель с этим не согласился и привлек его к дисциплинарной ответственности.

Суд поддержал работодателя. Кредитным договором было предусмотрено, что созаемщики отвечают солидарно. Поэтому кредитор может требовать исполнения обязательства в полном объеме как от всех должников совместно, так и от каждого в отдельности.

Не указал кредитную карту, открытую без банковского счета

Служащий должен отчитаться не о картах, а о счетах в банках. При этом к одному счету может быть открыто несколько карт.

Госорган посчитал, что служащий не указал банковские счета, а также остатки по ним. Речь шла о банковской карте, открытой для оплаты кредитного договора. Однако в суде служащий пояснил, что данные о счетах указал на основании сведений, полученных от банка. Банк подтвердил наличие банковской карты, которая использовалась для оплаты кредитного договора и при этом не имела банковского счета. Остатки на ней доходом клиента не являлись, так как сумма остатка входила в состав ежемесячного платежа по кредиту.

Таким образом, суд не нашел оснований полагать, что служащий представил заведомо недостоверные и неполные сведения.

Новое имущество указал, но забыл рассказать о доходах и расходах

Служащие склонны ошибаться, когда нужно несколько раз отчитаться, по сути, об одном и том же факте или объекте. Так, при покупке квартиры ее нужно указать в разделе 3.1, а если стоимость жилья превышает общий доход сотрудника и его супруга (супруги) за три последних года, должен быть заполнен и раздел 2. Чтобы избежать конфликтных ситуаций, рекомендуем разъяснять такие моменты служащим особенно тщательно.

Служащий получил от своей матери деньги на покупку квартиры, а на следующий год приобрел ее. Однако в справке о доходах он отразил только сведения о самой квартире, а о доходах (договор дарения денежных средств для приобретения квартиры, заключенный служащим и его матерью) и расходах (приобретение квартиры) — нет. В связи с этим нарушением он был уволен.

Хотя служащий утверждал, что у него не было умысла скрывать эти сведения, а при приеме справки ему не указали на явные несоответствия, которые можно было устранить (есть сведения о квартире, нет сведений о расходах и доходах), суд посчитал действия работодателя правомерными.

  

Разъяснения Минтруда России: О некоторых особенностях заполнения справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного.