Руководители МВД не выпускают полицейских отдыхать за границу Несколько сотрудников полиции были уволены в последнее время из прав человека и гражданина в отношении сотрудника в той мере.

Больничный по уходу за ребенком в 2020 году

Кассационное определение СК по гражданским делам Мурманского областного суда от 08 июня 2011 г. по делу N 33-1598-2011

Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда в составе:
председательствующего Симакова А.В.
судей Синицы А.П.
Головина Ю.Л.
при секретаре Уховой Н.Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Южакова И.В. к Управлению внутренних дел по городу Мурманску о признании незаконным приказа о наложении дисциплинарного взыскания,
по кассационной жалобе УВД по г. Мурманску на решение
Ленинского районного суда г.Мурманска
от 19 апреля 2011 года, по которому постановлено:
" Исковые требования Южакова И.В. к Управлению внутренних дел по городу Мурманску о признании незаконным приказа о наложении дисциплинарного взыскания — удовлетворить частично. Признать заключение служебной проверки N *** в части нарушения служебной дисциплины выразившейся в отсутствии на службе без уважительных причин с ***, а именно, необоснованным нахождением на больничном листе по уходу за ребенком незаконным и необоснованным.
Признать приказ N *** об объявлении Южакову замечания незаконным и необоснованным.
Признать приказ *** о невыплате денежного довольствия за время отсутствия на службе без уважительных причин (прогул) в период с *** по *** незаконным и необоснованным.
Признать приказ N *** о снижении премии за образцовое исполнение служебных обязанностей по итогам *** оклада денежного содержания незаконным и необоснованным.
Взыскать с Управления внутренних дел по городу Мурманску в пользу Южакова И.В. денежное довольствие за период с *** в размере ***.
Взыскать с Управления внутренних дел по городу Мурманску в пользу Южакова И.В. часть недополученной премии по итогам *** года в размере ***.
В части требований об отмене решения протокола служебного совещания и обязании и.о. начальника УВД по г. Мурманску отменить заключение служебной проверки и снять дисциплинарное взыскание — отказать."
Заслушав доклад судьи Симакова А.В. объяснения
представителя ответчика Ш.., поддержавшей доводы кассационной жалобы и возражения против жалобы представителя истца Загороднюк B.C. судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда
УСТАНОВИЛА:
Южаков И.В. обратился в суд с иском к Управлению внутренних дел по городу Мурманску о признании незаконным приказа о наложении дисциплинарного взыскания.
В обоснование указал, что работает в органах внутренних дел с июля *** года по настоящее время. В период с *** находился на больничном в связи с болезнью малолетнего ребенка. По выходу на работу, у него затребовали объяснительную по факту отсутствия на службе в указанный период времени. *** года, на основании заключения служебной проверки, издан приказ N *** о привлечении его к дисциплинарной ответственности, в связи с нарушением служебной дисциплины, выразившееся в отсутствии на службе без уважительных причин. Также был издан приказ о невыплате денежного довольствия за время отсутствия на службе и снижении премии по итогам *** года. Полагает, что ответчик необоснованно привлек его к дисциплинарной ответственности, в связи с чем просил: признать заключение служебной проверки, приказ N *** о привлечении к дисциплинарной ответственности, приказ от *** о невыплате денежного довольствия за время отсутствия на службе без уважительных причин (прогул) в период с *** о лишении премии за образцовое исполнение служебных обязанностей по итогам *** года, протокол служебного совещания *** незаконными и необоснованными, а также обязать Командира *** *** устранить допущенные нарушения.
В судебном заседании истец и его представитель З. уточнили заявленные требования, просили признать незаконными и необоснованными следующие документы: заключение служебной проверки N *** в части нарушения служебной дисциплины выразившейся в отсутствии на службе без уважительных причин с ***, а именно, необоснованным нахождением на больничном листе по уходу за ребенком; приказ N *** о привлечении к дисциплинарной ответственности, в связи с нарушением служебной дисциплины, выразившееся в отсутствии на службе с *** без уважительных причин; приказ от *** о невыплате денежного довольствия за время отсутствия на службе без уважительных причин (прогул) в период с *** приказ от *** о лишении части премии за образцовое исполнение служебных обязанностей по итогам *** года. Отменить решение протокола служебного совещания *** *** в части установления нарушения истцом дисциплины, взыскать с *** невыплаченное денежное довольствие и неполученную часть премии по итогам *** года, обязать и.о. начальника *** отменить заключение служебной проверки и снять дисциплинарное взыскание. В остальном поддержали доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель УВД по г. Мурманску И … в судебном заседании исковые требования не признала, представила мотивированный отзыв, приобщенный к материалам дела. Указала на то, что в соответствии со ст. 11 ТК РФ, нормы данного кодекса не распространяются на сотрудников внутренних дел. Поскольку порядок и условия прохождения службы регулируются специальными законодательными актами, которые не предусматривают право отцов-сотрудников органов внутренних дел осуществлять уход за больным ребенком в отсутствие обстоятельств, исключающих возможность осуществления такого ухода матерью, просила в удовлетворении требований отказать в полном объеме.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В кассационной жалобе представитель УВД по г.Мурманску И. просит решение суда отменить в связи с нарушением норм материального права.
Нормами специального законодательства, а именно частью 7 статьи 54 Положения о службе в органах внутренних дел, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4202-1, сказано, что отцы — сотрудники органов внутренних дел, пользуются правовыми и социальными гарантиями, установленными законодательством Российской Федерации для этой категории населения если они воспитывают детей без матери (в случае ее смерти, лишения родительских прав, длительного пребывания в лечебном учреждении и в других случаях отсутствия материнского попечения).
Таким образом, Южаков И.В., не мог осуществлять уход за больным ребенком в период с *** г., т.к. обстоятельств, исключающих возможность ухода за ребенком матерью в указанный период времени в ходе проведения служебной проверки установлено не было.
На основании изложенного, кассатор просит решение Ленинского районного суда г.Мурманска от 19 апреля 2011 года отменить и в удовлетворении исковых требований Южакова И.В. к УВД по г.Мурманску отказать в полном объеме.
Судебная коллегия считает возможным рассмотреть кассационную жалобу в отсутствие не явившегося в судебное заседание Южакова И.В. т.к. о дате и месте рассмотрения дела он извещен, в силу ст.354 ГПК РФ его неявка не является препятствием к рассмотрению дела.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене ввиду неправильно применения судом норм материального закона.
Согласно ст. 19 Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо, в том числе, от пола, при этом мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации.
В силу ст. 61 Семейного кодекса Российской Федерации родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права),
В силу статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации дисциплинарным проступком является неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей.
В соответствии со статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
Согласно положениям статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, регулируются трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения. Трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, не распространяются на: военнослужащих при исполнении ими обязанностей военной службы; членов советов директоров; лиц, работающих на основании договоров гражданско-правового характера; других лиц, если это установлено федеральным законом.
При этом необходимо учитывать, что специфическая деятельность, которую осуществляют органы внутренних дел, предопределяет специальный правовой статус сотрудников этих органов. Государство, регулируя служебные отношения указанной категории граждан, в том числе порядок поступления на службу, ее прохождения, а также основания и порядок увольнения со службы, вправе устанавливать в этой сфере и особые правила.
В соответствии со ст. 34 Положения служебная дисциплина в органах внутренних дел означает соблюдение сотрудниками органов внутренних дел установленных законодательством Российской Федерации, Присягой, дисциплинарным уставом органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Президентом Российской Федерации, контрактом о службе, а также приказами Министра внутренних дел Российской Федерации, прямых начальников порядка и правил при выполнении возложенных на них обязанностей и осуществлении имеющихся у них правомочий.
Нарушением сотрудником органов внутренних дел служебной дисциплины признается виновное действие (бездействие), повлекшее за собой нарушение законодательства Российской Федерации, дисциплинарного устава органов внутренних дел Российской Федерации, должностного регламента (должностной инструкции), правил внутреннего распорядка органа внутренних дел (подразделения) либо выразившееся в несоблюдении требований к служебному поведению или в неисполнении (ненадлежащем исполнении) обязательств, предусмотренных контрактом, служебных обязанностей, приказов, распоряжений и указаний прямых начальников и непосредственного начальника, если за указанное действие (бездействие) законодательством Российской Федерации не установлена административная или уголовная ответственность.
Грубыми нарушениями служебной дисциплины, в том числе является отсутствие сотрудника органов внутренних дел по месту службы без уважительных причин более четырех часов подряд в течение установленного рабочего времени.
Статьей 41 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 года N 4202-1 (далее по тексту — Положение) сотрудник органов внутренних дел вправе обжаловать наложенное на него дисциплинарное взыскание последовательно вышестоящим начальникам вплоть до Министра внутренних дел Российской Федерации, а в установленных законом и настоящим Положением случаях — и в суд.
Статьей 44.1 Положения предусмотрено, что освобождение сотрудника органов внутренних дел от исполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью осуществляется на основании заключения (листка освобождения от служебных обязанностей по временной нетрудоспособности) медицинского учреждения органа внутренних дел, а при отсутствии такого учреждения по месту нахождения сотрудника органов внутренних дел — иного медицинского учреждения государственной или муниципальной системы здравоохранения в соответствии с частью одиннадцатой статьи 54 настоящего Положения.
Согласно части 7 ст. 54 Положения, беременные женщины и матери из числа сотрудников органов внутренних дел, а также отцы — сотрудники органов внутренних дел, воспитывающие детей без матери (в случае ее смерти, лишения родительских прав, длительного пребывания в лечебном учреждении и в других случаях отсутствия материнского попечения), пользуются правовыми и социальными гарантиями, установленными законодательством Российской Федерации для этой категории населения Российской Федерации.
Частью одиннадцатой ст. 54 Положения установлено, что при отсутствии по месту службы или проживания сотрудников органов внутренних дел медицинских учреждений системы Министерства внутренних дел Российской Федерации медицинская помощь сотрудникам органов внутренних дел оказывается беспрепятственно в учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения. Расходы указанным учреждениям здравоохранения по оказанию медицинской помощи сотрудникам органов внутренних дел возмещаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Пунктом 15.3 Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД РФ от 14.12.1999 N 1038, предусмотрено, что сотрудники, получившие листки о временной нетрудоспособности (справку) по уходу за больным ребенком, освобождаются от выполнения служебных обязанностей (занятий) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: 5 вопросов по больничному — Елена А. Пономарева

Иные требования к служебному поведению сотрудника органов внутренних а также очередные специальные звания полковника полиции, матери, лишение ее родительских прав, длительное пребывание в.

В новом законе нашли ущемление прав сотрудников полиции

Новая редакция федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации» вызвала возмущение сотрудников МВД. Согласно изменениям, вступившим в силу в начале августа, полицейские-мужчины не смогут по своему усмотрению уходить в отпуска по уходу за ребенком и оформлять листки нетрудоспособности, если ребенок заболел.

На ситуацию обратили внимание администраторы группы «Омбудсмен полиции» во «ВКонтакте». «Следующим шагом будет запрет мужчинам сотрудникам иметь детей, — говорится в размещенном посте. — Хотя согласно ТК равные права по уходу за детьми имеют оба родителя».

Комментаторы поддержали автора, отметив, что законодательство противоречит Трудовому кодексу РФ и Конституции. Кроме того, многие уверены: статья даст начальству возможность нарушать права подчиненных.

Тем не менее, полицейские должны бороться с преступностью, а не сидеть дома с детьми, рассказал корреспонденту «URA.RU» председатель Центрального комитета межрегионального профсоюза сотрудников и работников органов внутренних дел Михаил Павлов. «Нужно понимать, что женщины не могут задерживать преступников так, как мужчины, — пояснил собеседник. — Многие, получив право брать освобождение от службы, начинали этим злоупотреблять, что не могло нравиться руководству».

Ранее сообщалось, что изменения в ФЗ «О службе в органах внутренних дел» о повышении предельного возраста была неоднозначно встречена самими полицейскими. Нововведение не сыграет особой роли для старшего состава МВД, напоминает «Национальная служба новостей».

Сотруднику-мужчине придется доказывать, что мать не может сидеть с ребенком на больничномФото: Владимир Жабриков © URA.RU

Расскажите о новости друзьям

Уволить на больничном при достижении предельного возраста не имеют права: могут ли уволить сотрудника полиции по достижении предельного возраста, если в данный момент он находится на больничном?

Обязан ли сотрудник уведомить о больничном

Приказом МВД России № 624, Минздрава России № 766н от 05.10.2016 «Об утверждении формы и порядка выдачи листка освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности» утверждены форма и порядок выдачи листка нетрудоспособности сотрудникам органов внутренних дел, в том числе по временной нетрудоспособности (заключения)

Порядком утвержден перечень обстоятельств при которых осуществляется выдача сотруднику листка освобождения по временной нетрудоспособности (заключения); перечень медицинских работников (врачей, фельдшеров, зубных врачей), не обладающих правом выдачи листка нетрудоспособности, а также случаи при которых больничный лист не выдается.

Так, установлено, что выдача сотруднику органов внутренних дел Российской Федерации листка освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности осуществляется медицинскими организациями системы МВД России, в которых он получает медицинскую помощь, а при отсутствии по месту службы, месту жительства или иному месту нахождения сотрудника медицинских организаций системы МВД России медицинскими организациями государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения сотруднику выдается справка или медицинское заключение в следующих случаях:

1. При заболеваниях, травмах, отравлениях и иных состояниях, связанных с временной потерей трудоспособности, в том числе при заболеваниях или травмах, наступивших вследствие алкогольного, наркотического, токсического опьянения или действий, связанных с таким опьянением.

2. При долечивании в санаторно-курортных организациях непосредственно после лечения в стационарных условиях

3. На время протезирования по медицинским показаниям в стационарных условиях.

4. В связи с беременностью и родами.

5. При необходимости ухода за больным членом семьи.

6. В связи с карантином.

7. При усыновлении (удочерении) ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев со дня его (их) усыновления (удочерения) и до истечения 70 (в случае одновременного усыновления двух и более детей — 110) календарных дней со дня рождения ребенка (детей).

При лечении сотрудника в амбулаторных условиях по прерывистому методу в соответствии с порядками оказания медицинской помощи на основе стандартов медицинской помощи и клинических рекомендаций (протоколов лечения) по решению врачебной комиссии медицинской организации системы МВД России (государственной или муниципальной медицинской организации) на дни проведения соответствующих процедур ему может быть также выдан листок освобождения по временной нетрудоспособности (заключение).

Определено, что листок сотруднику выдает лечащий врач медицинской организации системы МВД России (государственной или муниципальной медицинской организации), а в случаях, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, — фельдшер либо зубной врач.

 Выдача и продление сотруднику листка освобождения по временной нетрудоспособности (заключения) осуществляется врачом (фельдшером, зубным врачом) после проведения экспертизы временной нетрудоспособности сотрудника и записи данных о состоянии его здоровья в медицинской карте, обосновывающей необходимость временного освобождения сотрудника от выполнения служебных обязанностей, при предъявлении им служебного удостоверения.

При проведении экспертизы временной нетрудоспособности лечащий врач единолично выдает сотруднику листок освобождения по временной нетрудоспособности (заключение) сроком до 15 календарных дней включительно, а фельдшер (зубной врач) — на срок до 10 календарных дней включительно.

При сроках временной нетрудоспособности, превышающих вышеуказанные сроки, лечащий врач (фельдшер, зубной врач) направляет сотрудника на врачебную комиссию, по решению которой листок освобождения по временной нетрудоспособности (заключение) продлевается на весь период его нетрудоспособности с периодичностью продления не реже чем через 15 календарных дней или закрывается.

Государственная или муниципальная медицинская организация при проведении экспертизы временной нетрудоспособности сотрудника при первичном приеме выдает ему заключение в установленном порядке <1> с обязательным указанием формулировки «Нуждается в освобождении от выполнения служебных обязанностей с «__» ________ 20__ г. по «__» ________ 20__ г.», а при закрытии заключения — с указанием формулировки «Приступить к выполнению служебных обязанностей: с «__» ________ 20__ г.».

Кроме того, установлено, что при наступлении временной нетрудоспособности сотрудника в период отпусков, предоставляемых сотруднику в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев нахождения сотрудника в основном отпуске или дополнительном отпуске, а также случаев, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени, листок освобождения по временной нетрудоспособности выдается сотруднику со дня окончания указанных отпусков в случае продолжающейся временной нетрудоспособности.

Перечень случаев при которых выдается листок освобождения по временной нетрудоспособности (заключения) по уходу за больным членом семьи является исчерпывающим и включает в себя уход за:

— ребенком в возрасте до 7 лет или ребенком-инвалидом в возрасте до 15 лет: при лечении в амбулаторных условиях или совместном пребывании с ребенком в медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, — на весь период лечения в амбулаторных условиях или совместного пребывания с ребенком в медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях;

— ребенком в возрасте от 7 до 15 лет: при лечении в амбулаторных условиях или совместном пребывании с ребенком в медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, — на срок до 15 календарных дней по каждому случаю заболевания, если по заключению врачебной комиссии медицинской организации, где лечится ребенок, не требуется большего срока;

— ребенком в возрасте до 15 лет, инфицированным вирусом иммунодефицита человека, — на весь период совместного пребывания с ребенком в государственной или муниципальной медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях;

— ребенком в возрасте до 15 лет: при его болезни, связанной с поствакцинальным осложнением, злокачественными новообразованиями, включая злокачественные новообразования лимфоидной, кроветворной и родственной им тканей, — на весь период лечения в амбулаторных условиях или совместного пребывания с ребенком в медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях;

— ребенком в возрасте до 15 лет, страдающим заболеваниями вследствие радиационного воздействия на родителей, — на все время болезни;

— старше 15 лет: при лечении в амбулаторных условиях — на срок до 3 календарных дней, по решению врачебной комиссии — до 7 календарных дней по каждому случаю заболевания.

При заболевании двух и более детей одновременно сотруднику по уходу за ними выдается один листок освобождения по временной нетрудоспособности (заключение). При заболевании второго и последующих детей в период болезни первого ребенка листок освобождения по временной нетрудоспособности (заключение), выданный по уходу за первым ребенком, продлевается до выздоровления всех детей. При этом в листке освобождения по временной нетрудоспособности (заключении) указываются даты начала и окончания заболевания, фамилии, имена, возраст всех детей.

Приказ вступил в силу с 07.11.2016.

Если сотрудник предоставил больничный, то работодатель обязан Рассмотрим, как проверить подлинность больничного листа ему лишь дисциплинарным взысканием или же обратиться в полицию. Тогда у работодателя появляется право на возмещение за счет средств ФСС РФ.