о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение суда. УСТАНОВИЛ: Решением Ленинского.

Восстановление пропущенных сроков в гражданском процессе

Дело № _______

«___»_______ 20__ г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи ……….,
при секретаре ………,
с участием адвоката ……….

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ……… Ольги Олеговны, ……… Ланы Анатольевны

о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение суда

УСТАНОВИЛ:

Решением Ленинского районного суда ……… от 15 мая 20___ года удовлетворены исковые требования ……… Марии Игнатьевны к ……… А.Н., ……… О.О., ……… Л.А., администрации Ленинского района ……… о признании права пользования жилым помещением, признании утратившими право пользования.

23 апреля 20___ года в суд поступила апелляционная жалоба ответчиков ……… О.О., ……… Л.А. на указанное решение. Одновременно с ней заявлено требование о восстановлении срока на ее подачу. В качестве причин заявители указывают на то, что о вынесенном решении узнали только 20 марта 20__ года.

В судебном заседании заявитель ……… О.О. требования поддержала, объяснив, что с 20__ года они проживают в г. Санкт-Петербурге, с мужем ……… А.Н. фактически не проживает с января 20__ года. О состоявшемся решении узнала от ……… А.Н., с содержанием решения ознакомлена в сети «Интернет».

Иные участники по делу в судебное заседание не явились, о времени и месте извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

В соответствии с ч.2 ст. 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом, не является препятствием для разрешения судом вопроса о восстановлении пропущенного процессуального срока. При таких обстоятельствах суд, считает возможным рассмотреть заявление в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения ……… О.О., позицию прокурора, исследовав и проанализировав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления.

Согласно ст. 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации апелляционные жалоба, представление подаются через суд, принявший решение. Апелляционные жалоба, представление, поступившие непосредственно в апелляционную инстанцию, подлежат направлению в суд, вынесший решение, для дальнейших действий в соответствии с требованиями статьи 325 настоящего Кодекса. Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом. В соответствии со ст. 107 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные федеральным законом. Лицам, пропустившим установленный федеральным законом срок, по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен (ч.1 ст.112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Как усматривается из материалов дела, обжалуемое решение вынесено 15 мая 20__ года, в судебном заседании оглашена резолютивная часть. В окончательной форме решение составлено 20 мая 20__ года. В судебном заседании ……… А.Н., ……… О.О., ……… Л.А. не присутствовали. Копия решения ответчикам судом направлялась в соответствии с требованиями закона по месту их регистрации. Почтовую корреспонденцию ответчики не получили, что подтверждается конвертами (л.д.193, 195-196). Ответчик ……… А.Н. получил копию решения лично 31.07.20__ года, что подтверждается его распиской (л.д.197). Повторно копия решения была получена его представителем ……… Б.О. 25 марта 20__ года (л.д.202). Сведений о том. что ……… О.О. и ……… Л.A. лично получили решение и имели возможность ознакомиться с его содержанием, в материалах дела не имеется.

Начало срока на обжалование указанного решения суда следует считать со дня изготовления мотивированного решения. С учетом правил исчисления процессуальных сроков, установленных ст.ст. 107-108 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации срок на обжалование решения истекал 20 июня 20__ года.

Апелляционная жалоба подана ответчиками 19 апреля 20__ года (л.д. 218), то есть со значительным пропуском срока.

Гражданское судопроизводство основывается на принципах правильного разрешения гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав (ст.2), недопустимости произвольного ограничения права гражданина на доступ к правосудию, создании благоприятных процессуальных условий реализации предоставленных законом прав. Верховенство указанных принципов предполагает, что нормы ст. 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о возможности восстановления процессуального срока по уважительным причинам должны применяться с учетом конкретных обстоятельств дела и направленности на предоставление процессуальных гарантий в полном объеме.

Изложенные положения, с учетом установленных обстоятельств о том, что ответчики ……… О.О. и Л.A. своевременно не получив копию решения, а в дальнейшем приняв меры для ознакомления с содержанием решения, в течение одного месяца подали апелляционную жалобу, указывают на возможность восстановить срок на обжалование решения суда.

Руководствуясь ст. 112, 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Заявление ……… Ольги Олеговны, ……… Ланы Анатольевны о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы на решение суда удовлетворить.

2. Восстановить срок на подачу апелляционной жалобы на решение Ленинского районного суда ……… от 15 мая 20__ года по делу по иску ……… Марии Игнатьевны к ……… Анатолию Николаевичу. ……… Ольге Олеговне, ……… Лане Анатольевне, администрации Ленинского района ……… о признании права пользования жилым помещением, признании утратившими право пользования.

3. На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней с момента его вынесения.

Cудья (подпись).

Хотите посмотреть другие наши решения?

Вот наши положительные решения по жилищным и семейным делам.

Возможно, вам будет полезна эта информация с нашего сайта:

— Как выбрать адвоката (подробная инструкция) — здесь.

— Принципы нашей работы — здесь.

— Бесплатная консультация адвоката на форуме — здесь.

— Объем работы, который мы выполняем по делу — здесь.

— Ответы адвокатов на ваши вопросы — здесь.

— Образцы исков — здесь.

Мы старались.
Поделитесь информацией с друзьями!

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Восстановление процессуального срока: суд, помощь адвоката

5. Определение суда о восстановлении или об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока может быть обжаловано. Комментарий к.

Обжалование судебных актов

В ходе защиты в судебном порядке прав и охраняемых законом интересов очень важным является соблюдение процессуальных сроков, поскольку лица, участвующие в деле, утрачивают возможность совершения процессуальных действий с истечением соответствующих процессуальных сроков, установленных федеральным законом либо судом, а заявления, жалобы и другие поданные по истечении процессуальных сроков документы, если отсутствует ходатайство о восстановлении или продлении пропущенных сроков, судом возвращаются без рассмотрения.

Правила, по которым определяется окончание сроков, установлены в ст. 108 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), согласно которой срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока.

Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока. Если, например, окончание срока приходится на 31 число, а в соответствующем месяце только 30 дней, срок истекает в последний день этого месяца.

Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день.

При этом действие должно быть совершено до 24:00 последнего дня срока. То есть, если жалоба, документы или денежные суммы были сданы в организацию почтовой связи в 23:59 последнего дня срока, то срок не может считаться пропущенным.

В случае же, если срок для совершения процессуального действия пропущен, – гражданским процессуальным законодательством установлен порядок его восстановления.

Следует отметить, что Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации предусмотрено несколько разновидностей сроков, при этом не все из них могут быть восстановлены.

Так, частью 1 статьи 112 ГПК РФ установлена возможность восстановления пропущенного срока лицом, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок, при условии признания судом причин пропуска срока уважительными.

То есть сроки, о восстановлении которых возможно заявлять, должны быть предусмотрены и установлены непосредственно федеральными законами (в рассматриваемом случае – ГПК РФ).

В качестве примеров сроков, которые могут быть восстановлены, можно назвать срок на подачу возражений на судебный приказ (ст. 128 ГПК РФ), апелляционной жалобы (ч. 2 ст. 321 ГПК РФ), на подачу частной жалобы на определение суда первой инстанции (ст. 332 ГПК РФ).

В случае же, если срок не установлен процессуальным законодательством, но назначен самим судом (к примеру, срок, на который заявление или жалоба оставляются судом без движения путем вынесения определения) – он не может быть восстановлен: такие процессуальные сроки могут быть продлены судом на основании ст.111 ГПК РФ.

Порядок и условия восстановления пропущенного процессуального срока установлены статей 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

По смыслу ч.1 ст. 112 ГПК РФ, основным условием возможности восстановления пропущенного процессуального срока, всегда является наличие уважительных причин, по которым указанный срок был пропущен.

В законодательстве четко не прописано, какие именно причины подлежат признанию уважительными, а какие – нет, между тем в результате многолетней судебной практики выработался подход к решению данного вопроса.

Так уважительными могут быть признаны следующие причины пропуска процессуального срока:

— Отсутствие надлежащего извещения о судебном разбирательстве, когда по обстоятельствам, от него не зависящим, заявитель не располагал сведениями о принятом судом акте, которым затрагиваются его права и законные интересы.

При этом следует учитывать, что извещение считается надлежащим, если у суда имеется подтверждение направления корреспонденции по надлежащему адресу регистрации; для юридических лиц надлежащим считается извещение, направленное по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, даже если извещение получено не было.

— Позднее изготовление или получение судебной копии обжалуемого акта в случае наличия подтверждения даты его отправки судом и получения заявителем.

Так согласно разъяснений в п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 19.06.2012 № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», уважительным обстоятельством является получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, на котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированной апелляционной жалобы.

Следует отметить, что для того, чтобы указанная причина пропуска срока могла быть признана уважительной, заявителю следует сохранить конверт, в котором он получил обжалуемый акт и который содержит соответствующие отметки отделения почтовой связи, и предоставить его копию суду. При этом пропущенный срок может быть восстановлен по причине уважительности причин его пропуска только в том случае, если заявитель подаст ходатайство о восстановлении пропущенного срока как можно быстрее (в разумный срок) после получения соответствующего письма из суда или копии обжалуемого акта непосредственно в суде.

— Подтвержденные тяжелая болезнь или беспомощное состояние заявителя (психическая или эмоциональная нестабильность, вызванная тяжелым стрессом, нахождением под гипнозом, употреблением наркотических медицинских препаратов по назначению лечащего врача), серьезные семейные обстоятельства заявителя (болезнь или смерть близких людей, смена места жительства в связи с учебой, болезнью, необходимостью ухода за тяжелобольным), неграмотность, под которой понимается полное отсутствие умения читать и писать, а также стихийные бедствия (наводнения, пожары, землетрясения и т.п.), препятствующие совершению заявителем требуемых действий на протяжении действия всего срока, установленного для этого законом. Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 40 Постановления Пленума ВС РФ № 9 от 29.05.2012 г. «О судебной практике по делам о наследовании» – не являются уважительными такие обстоятельства, как кратковременное расстройство здоровья, незнание гражданско-правовых норм.

При этом необходимо отметить, что пропущенные процессуальные сроки подачи кассационных или надзорных жалоб, представлений могут быть восстановлены только в исключительных случаях, если суд признает уважительными причины их пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи кассационной или надзорной жалобы в установленный срок (тяжелая болезнь лица, подающего жалобу, его беспомощное состояние и другое), и эти обстоятельства имели место в период не позднее одного года со дня вступления обжалуемого судебного постановления в законную силу.

Данное правило предусмотрено абз. 2 ч.6 ст. 112 ГПК РФ (в редакции, действующей с 01.10.2019 г.)

Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие.

Из указанной нормы следует, что заявления о восстановление сроков для подачи любых заявлений и жалоб, за исключением кассационных или надзорных жалоб, представлений, подаются в суд, рассмотревший дело по первой инстанции; заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи кассационных или надзорных жалобы, представления рассматривается судьей соответствующего суда кассационной либо надзорной инстанции.

Одновременно с подачей ходатайства о восстановлении срока должны быть совершены сами процессуальные действия (подается заявление, жалоба, представляются документы и т.п.), в отношении которых пропущен срок.

В случае если заявитель не совершил необходимые процессуальные действия, в отношении которых пропущен процессуальный срок, то пропущенный срок восстановлению не подлежит, даже если причины его пропуска могли быть признаны уважительными.

Совершение процессуальных действий, в отношении которых пропущен срок, и одновременное заявление ходатайства о восстановлении пропущенного срока могут быть оформлены в виде отдельных документов и прилагаться один к другому в виде приложения, или же ходатайство о восстановлении срока может включаться в текст документа, которым совершается само процессуальное действие.

Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока рассматривается в судебном заседании, при этом лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению поставленного перед судом вопроса.

Из данного правила установлено исключение, закреплённое ч.6 ст. 112 ГПК РФ, согласно которой заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи кассационных или надзорных жалобы, представления рассматривается в порядке, предусмотренном частями второй и третьей статьи 376.1, частями второй и третьей статьи 390.3, частью второй статьи 391.2 и частью второй статьи 391.11 настоящего Кодекса.

Согласно перечисленных норм, заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи кассационных или надзорных жалобы рассматривается судьей соответствующего суда кассационной или надзорной инстанции, без извещения лиц, участвующих в деле.

Таким образом, не всякий срок может быть восстановлен, и в случае необходимости выполнить действие, срок для совершения которого пропущен, – следует проверить, является ли срок восстанавливаемым или продляемым, а также правильно определить суд, в который следует направить соответствующее заявление.

При этом, заявляя о восстановлении срока, надлежит предоставить суду доказательства уважительности причин его пропуска, а также совершить само действие, в отношении которого пропущен срок (подать заявление, жалобу и т.п.).

Помощник председателя суда Р.М. Борш

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Применение срока исковой давности при обжаловании решения суда первой инстанции.

Вопрос о восстановлении пропущенного процессуального срока Суда РБ отменено определение апелляционной инстанции по делу об отказе в.

Пропущенный срок

Важным вопросом, с которым часто сталкиваются практикующие юристы в области гражданского процессуального права, являются споры о восстановлении пропущенных сроков.

Процессуальный срок – это отрезок времени, который предусмотрен законом или назначен судьей, в течение которого должно или может быть совершено процессуальное действие.

Процессуальные сроки в гражданском процессе очень важны, так как их несоблюдение сделает невозможным судебное разбирательство.

Контроль за соблюдением процессуальных сроков осуществляется судом и может привести к возврату документов истцу, наложению штрафа и т.д.

Основными видами процессуальных сроков в гражданском процессуальном праве являются: сроки рассмотрения гражданских дел судом; сроки совершения процессуальных действий лицами, участвующими в деле.

Таким образом, процессуальные сроки разделяются на сроки, которые четко установлены законом и сроки, которые определены судом. К категории сроков, установленных законом относятся сроки разрешения гражданских дел в суде первой инстанции, которые не могут быть изменены ни при каких обстоятельствах, сроки подготовки гражданских дел к судебному разбирательству, рассмотрения гражданских дел, а также совершения отдельных процессуальных действий судом.

Статья 154 Гражданского процессуального кодекса РФ регламентирует, что гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд, а мировым судьей до истечения месяца со дня принятия заявления к производству [2].

В ГПК РФ есть глава, посвященная процессуальным срокам – глава 9 ГПК. В данной главе шесть статей.

В соответствии с ч. 2 ст. 112 ГПК РФ, необходимо рассмотрение заявления, касающегося восстановления пропущенного процессуального срока в судебном заседании. Необходимо обязательное извещение лиц, принимающих участие в деле, о времени и месте проведения судебного заседания. В тоже время неявка, таковых не выступает в качестве препятствия к разрешению поставленного перед судом вопроса. В ч. 5 той же статьи, говорится: «На определение суда о восстановлении или об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока может быть подана частная жалоба».

1.  Необходимо отметить соответствие такого законодательного решения вопроса в гражданском процессе принципам состязательности и равноправия сторон (отметим также формулирование этих принципов в ГПК РФ, ст. 12 и ч. 3 ст. 38), так как всех лиц, которые принимают участие в деле суд общей юрисдикции, предварительно уведомляет о подаче заявления о восстановлении срока. Таким образом, им предоставляется возможность ознакомления с заявлением и доказательствами уважительности причин пропуска процессуального срока заявителем, а также подачи своих возражений против восстановления срока, если, по их мнению, данное требование о восстановлении является неосновательным. У лиц, принимающих участие в деле, имеется возможность также лично явиться в судебное заседание, задавать вопросы заявителю по поводу пропуска им процессуального срока. Также важно отметить, что после вынесения судом определения по рассматриваемому вопросу, право на его обжалование имеется как у заявителя (при отказе в восстановлении срока), так и у лица, не желающего восстанавливать срок (в случае удовлетворения заявления) [7, 158-160].

Закон устанавливает, что лицам, которые пропустили установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Для того чтобы суд восстановил пропущенный процессуальный срок, необходимо подать в суд, в котором совершаются процессуальные действия, заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока.

2.  По правилам судопроизводства лиц, принимающих участие в деле, необходимо извещать о времени и месте проведения судебного заседания. В тоже время их неявка не выступает в качестве препятствия к разрешению вопроса, поставленного перед судом [7, 158-160].

В обязанности суда выходит вынесение определения о восстановлении или об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока, если будет доказано, что причины пропуска срока являются уважительными. Возможно подать частную жалобу или принести протест на определение суда об отказе в восстановлении процессуального срока, который был пропущен.

Судебное заседание по вопросу о восстановлении пропущенного процессуального срока проводится с соблюдением общих правил судопроизводства, но с учетом специфики разрешаемого вопроса.

Вопрос о восстановлении пропущенного срока рассматривается только по заявлению лица, которым подано заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, либо органов или должностных лиц (государственных и муниципальных служащих), действия которых подлежат обжалованию, сделанному до вынесения судом решения по такому заявлению.

Следует знать, что суд не вправе отказывать в принятии такого заявления к производству основываясь на том, что установленный законом срок был пропущен.

Вопрос о восстановлении срока или об его отказе разрешается в судебном заседании, суд должен рассмотреть заявление по существу.

Что кается продления сроков, то законодательство РФ не дает четкого представления о том, каким порядком руководствоваться в данном вопросе, но очевидно, что это должно осуществляться также судом.

Как и при разрешении заявлений о восстановлении процессуальных сроков, во внимание принимаются только уважительные причины. Между восстановлением сроков и продлением существует большая разница.

Если речь касается сроков, установленных судом, возможно их продление по просьбе лиц, участвующих в деле, и по инициативе самого суда. Восстановлению подлежат только те сроки, которые установлены законом.

Вопрос о продлении срока разрешается в том же порядке, в каком он был установлен изначально. Если срок был установлен определением суда, его продлевает суд в коллегиальном составе.

Уважительной причиной в гражданском процессе называют причину, которая послужила основанием для невыполнения процессуальных действий, установленных законом.

К сожалению, законодательство не содержит перечня уважительных причин, которым следовало бы руководствоваться, чтобы классифицировать причину пропуска процессуального срока как уважительную, именно поэтому данный вопрос до сих пор отнесен к юрисдикции суда.

Несмотря на это, только суд вправе определить уважительность причины.

Судебная практика показывает, что не каждая причина может носить свойства уважительности, поскольку основываясь на объективном анализе всех представленных документов и обстоятельствах суд может отказать в восстановлении пропущенного срока.

В частности возникает множество споров относительно того, что длительность доставки почтовой корреспонденции не позволяет участнику гражданского судопроизводства в полном объеме реализовать его право на защиту, сокращая срок, установленный законодателем для обжалования. Однако при таких претензиях суд чаще всего не восстанавливает пропущенные сроки.

Например, одно общество обратилось в суд с частной жалобой на определение мирового судьи судебного участка № 2 Шегарского судебного района Томской области.[6]  В обоснование жалобы указано, что истец, получив решение мирового судьи, подал апелляционную жалобу в установленный законом срок, одновременно с жалобой было подано ходатайство о восстановлении процессуального срока на обжалование. Определением мирового судьи в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока, предусмотренного для подачи апелляционной жалобы, было отказано, поскольку срок апелляционного обжалования истек, с момента получения решения истцом, времени для составления апелляционной жалобы было достаточно и причина пропуска не является уважительной. Общество считает отказ мирового судьи незаконным и необоснованным и полагает, что мировым судьей не правильно применены нормы действующего законодательства. Указывает, что перечень уважительных причин, содержащихся в п. 8 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 19.06.2012 [4] не является исчерпывающим, в связи с чем, судами должно учитываться и иные основания, послужившие причиной для обращения в суд с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на обжалование. Длительность доставки почтовой корреспонденции не позволяет участнику гражданского судопроизводства в полном объеме реализовать его право на защиту, сокращая месячный срок, установленный законодателем для обжалования, поэтому при рассмотрении вопроса о восстановлении процессуального срока необходимо учитывать сокращенные сроки, определенные законом для подачи апелляционной жалобы, необходимость достаточно длительного времени для подготовки и составления мотивированной жалобы при условии отсутствия обязанности мирового судьи изготавливать мотивированное решение по делу, период почтового пробега. Общество просит отменить определение мирового судьи и восстановить срок на подачу апелляционной жалобы на решение мирового судьи судебного участка № 2 Шегарского судебного района Томской области Нагишева А.В. [6].

Однако решение было вынесено о том, что определение суда является законным и обоснованным.

К числу уважительных причин, дающих основания для восстановления пропущенного процессуального срока, суд может отнести тяжелую болезнь, нахождение на лечении в медицинском учреждении, несвоевременное извещение о судебном заседании или совершении отдельных процессуальных действий, нахождение заинтересованного лица в командировке и т.п.

В отличие от продления сроков, установленных судом, восстановлению подлежат сроки, установленные законодательством. Возможно восстановить срок, если имеется уважительная причина (в частности, вследствие тяжелой болезни, беспомощного состояния, неграмотности и др.). В некоторых случаях в качестве причины пропуска срока выступают действия суда, к примеру, выдача копии решения суда лицу, принимающему участие в деле, с опозданием, вследствие чего был пропущен срок подачи апелляционной или кассационной жалобы.

Также возможна подача заявления о восстановлении пропущенного срока лицами, не принимающими участие в деле, в случаях, когда они должны были выполнить процессуальное действие в срок, который установлен законом. В подп. 7 п. 1 ст. 333.36 НК РФ указывается на то, что организации и физические лица, подавшие заявления о восстановлении пропущенных сроков, освобождают от уплаты госпошлины [1].

Производится восстановление пропущенного срока в судебном заседании, о котором необходимо извещение лиц, принимающих участие в деле, а также лиц, не участвующих в деле, если таковыми подано заявление о восстановлении срока.

Одновременно с решением вопроса, касающегося восстановления срока, судом решается вопрос о совершении требуемого процессуального действия. В частности, при пропуске срока для обжалования решения мирового судьи в апелляционной жалобе необходимо указание причины пропуска срока и просьбы о его восстановлении. В ст. 324 ГПК РФ указывается на необходимость возвращения апелляционной жалобы лицу, подавшему жалобу, апелляционное представление – прокурору в случаях:

1) если, не выполнены в назначенный срок указания мирового судьи, содержащиеся в определении суда об оставлении жалобы, представления без движения;

2) если, истек срок обжалования, в жалобе, представлении отсутствует просьба о восстановлении срока или в его восстановлении отказано [2].

Федеральным законом от 28 июля 2004 г. № 94-ФЗ статья 112 ГПК дополнена ч. 4. [3] Прежде в ГПК РФ отсутствовала специальная норма, предусматривающая возможность восстановления срока на обжалование судебных постановлений в порядке надзора (ст. 376 ГПК РФ). Сейчас согласно ч. 2 ст. 391.1. ГПК «судебные постановления, указанные в части второй статьи 391.1 настоящего Кодекса, могут быть обжалованы в порядке надзора в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу» [2], а жалоба или представление прокурора, могут быть поданы в течение шести месяцев со дня вступления обжалуемых судебных постановлений в законную силу.

Имеется возможность восстановления указанного срока на основании заявления, как физического лица, так и организации только в исключительных случаях, если судом признаются, в качестве уважительных причины его пропуска по обстоятельствам, являющимися объективно исключающими возможность подачи надзорной жалобы в определенный срок. В отношении физических лиц, к таким обстоятельствам возможно отнесение тяжелой болезни, беспомощного состояния и иных относящихся к личности заявителя обстоятельств. Что касается организаций, то к таким обстоятельствам, учитывая наличие у нее объективно больших по сравнению с физическим лицом возможностей для соблюдения срока на обжалование, возможно отнесение любых обстоятельств, не зависящих от воли ее руководителей и (или) сотрудников, исключающих возможность своевременно подать надзорную жалобу.

Требуется подробное изложение в определении о восстановлении или об отказе в восстановлении срока на обжалование судье мотивов решения, которое было принято. При этом необходимо принимать во внимание возможность удовлетворения заявления о восстановлении срока на обжалование только при условии возникновения указанных обстоятельств в период не позднее одного года со дня вступления обжалуемого судебного постановления в законную силу. У обстоятельств, связанных с пропуском срока на подачу жалобы в порядке надзора, возникших за рамками годичного срока отсутствует правовое значение. И, следовательно, они не подлежат проверке.

До 7 декабря 2008 г. срок для подачи надзорной жалобы составлял один год со дня, когда судебное постановление вступило в законную силу. Следует также отметить то, что надзорные жалобы и представления прокурора, которые не были рассмотрены на момент вступления в силу Федерального закона от 4 декабря 2007 г. № 330-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации», рассматривали по правилам, функционировавшим на день их подачи в суд надзорной инстанции.

С 1 января 2012 г. судебные постановления, указанные в ч. 2 ст. 391.1 ГПК РФ, могут быть обжалованы в порядке надзора в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу.

Постановлением Пленума Верховного суда Российской Федерации от 19.06.2012 № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» [4] даны разъяснения по вопросу восстановления процессуального срока в порядке статьи 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на апелляционное обжалование.

Так, лицо, пропустившее срок апелляционного обжалования, вправе обратиться в суд, постановивший решение, с заявлением (ходатайством) о восстановлении пропущенного процессуального срока с указанием причин его пропуска. Одновременно с заявлением в соответствии с требованиями части 3 статьи 112 ГПК РФ должна быть подана апелляционная жалоба. Соответствующая просьба о восстановлении процессуального срока может содержаться непосредственно в апелляционной жалобе.

В случае признания причин пропуска процессуального срока неуважительными апелляционная жалоба возвращается лицу, ее подавшему, после вступления в законную силу определения об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока.

К уважительным причинам пропуска указанного срока судом возможно отнесение: тяжелой болезни, беспомощного состояния, неграмотности лица, подающего апелляционную жалобу; получения лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированной апелляционной жалобы в срок; неразъяснения судом первой инстанции порядка и срока обжалования решения суда; несоблюдения судом установленного статьей 199 ГПК РФ срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, или установленного статьей 214 ГПК РФ срока высылки копии решения суда, если такие нарушения привели к невозможности подготовки и подачи мотивированной апелляционной жалобы в установленный для этого срок.

Данное постановление и его положения так же сразу отразились на судебной практике по делам о восстановлении пропущенных сроков, примером может служить Определение Ленинградского областного суда от 21.11.2012 № 33-5310/2012 [5].

Заочным решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 31 августа 2011 года удовлетворены исковые требования С. к редакции газеты «Сертолово и окрестности», главному редактору Б., автору статьи К. о защите чести, достоинства, деловой репутации, компенсации морального вреда.

11 октября 2011 года от Б. поступило заявление о пересмотре заочного решения Всеволожского городского суда Ленинградской области от 31 августа 2011 года.

Определением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 14 декабря 2011 года Б. в удовлетворении заявления об отмене заочного решения от 31 августа 2011 года отказано.

От Б. 30 января 2012 года поступила кассационная жалоба на решение суда от 31 августа 2011 года, а также заявление о восстановлении процессуального срока на подачу жалобы.

10 февраля 2012 года определением Всеволожского суда Б. отказано в восстановлении срока на обжалование решения суда от 31 августа 2011 года.

Б. не согласилась с законностью и обоснованностью определения суда от 10 февраля 2012 года, просит его отменить, указывая, что при вынесении оспариваемого определения суда не были учтены фактические обстоятельства дела, поскольку определение от 14 декабря 2011 года об отказе в отмене заочного решения в ее адрес не направлялось. Данное определение было ею получено только 25 января 2012 года в канцелярии суда, в связи с чем 30 января 2012 года была направлена жалоба на решение суда. Полагает причины пропуска процессуального срока на подачу жалобы на решение суда уважительными.

Проверив дело, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия Ленинградского областного суда приходит к следующему.

В соответствии со ст. 237 ГПК РФ (в редакции действовавшей до 1 января 2012 года) ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен [2].

Согласно данным сопроводительного листа, имеющегося в деле, Б. получила определение суда от 14 декабря 2011 года лишь 25 января 2012 года, в связи с чем, 30 января 2012 года она направила в адрес суда жалобу на решение суда от 31 августа 2011 года, а также заявление о восстановлении срока на подачу жалобы.

Обжалуемым определением суда от 10 февраля 2012 года Б. было отказано в восстановлении срока для принесения апелляционной жалобы в связи с отсутствием доказательств, подтверждающих уважительность пропуска процессуального срока на подачу жалобы, поскольку определение суда об отказе в отмене заочного решения от 14 декабря 2011 года было направлено в адрес Б. 11 января 2012 года, а заявление о восстановлении срока поступило в суд лишь 30 января 2012 года.

Судебная коллегия по гражданским делам не может согласиться с данным выводом суда первой инстанции, поскольку материалами гражданского дела подтверждается, что об отказе в отмене заочного решения Б. стало известно только 25 января 2012 года, когда она в канцелярии суда получила определение от 14 декабря 2011 года. В материалах дела отсутствуют доказательства вручения Б. определения, отправленного из суда 11 января 2012 года.

Заявление о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 31 августа 2011 года было подано Б. 30 января 2012 года (через 5 дней после получения определения), то есть в установленные гражданским процессуальным законодательством сроки.

Поэтому судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда определила: определение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 10 февраля 2012 года отменить. Восстановить Б. срок для апелляционного обжалования заочного решения Всеволожского городского суда от 31 августа 2011 года [5].

Если определение об отказе в восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы отменено либо оставлено без изменения определение о восстановлении указанного срока, то судом апелляционной инстанции направляется дело с апелляционной жалобой в суд первой инстанции для проверки ее на соответствие требованиям закона и совершения подготовительных действий для рассмотрения в апелляционном порядке, либо в целях соблюдения разумных сроков судопроизводства самостоятельно выполняются указанные действия и извещаются лица, принимающие участие в деле, о времени и месте рассмотрения дела по апелляционной жалобе.

Список литературы:

1. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ (ред. от 28.11.2015) // Собрание законодательства РФ, 07.08.2000, № 32, ст. 3340.

1.   .Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (с изм. и доп., вступ. в силу с 15.09.2015) // Российская газета, № 220, 20.11.2002.

2.   Федеральный закон от 28.07.2004 № 94-ФЗ (ред. от 08.03.2015) «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» // Российская газета, № 162, 31.07.2004.

3.   Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» // Российская газета, № 147, 29.06.2012.

4.   Определение Ленинградского областного суда от 21.11.2012 № 33-5310/2012 [электронный ресурс] // режим доступа – http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=SOJ;n=447506

5.   Решение по делу 11-14/2015 [электронный ресурс] // режим доступа – https://rospravosudie.com/court-shegarskij-rajonnyj-sud-tomskaya-oblast-s/act-501309316/

6.   Товбин М.А. Об институтах восстановления пропущенных процессуальных сроков в арбитражном и гражданском процессе // Ученые записки Сахалинского государственного университета. 2012. № 1 (9). С. 158-160.

Предстоящие заочные международные научно-практические конференции
XVII Международная научно-практическая конференция «Теоретические и практические проблемы развития современной науки»
XIX Международная научно-практическая конференция «Научный поиск в современном мире»
XVIII Международная научно-практическая конференция «Научный поиск в современном мире»

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Восстановление сроков без уважительных причин / Юридическая помощь /

Судебная коллегия по экономическим делам Верховного Суда Республики «H» на определение апелляционной инстанции экономического суда Отказывая в восстановлении пропущенного срока подачи.