Как оформить прием на работу совместителя. Кого нельзя принимать на работу по совместительству. Можно ли принять на вредную работу.

Содержание

Какие особенности регулирования труда совместителей

Имеет ли право наниматель принять на работу на условиях совместительства на 0,5 ставки работника, который работает уже в 2 организациях: в одной по основному месту работы на полную ставку, во второй на условиях совместительства на 0,5 ставки?

 

Да, имеет.

Под совместительством понимается выполнение в свободное от основной работы время другой постоянно оплачиваемой работы у того же или другого нанимателя на условиях трудового договора (ст. 343 Трудового кодекса РБ (далее – ТК)).

Количество совместительств (а значит, и трудовых договоров на работу по совместительству) законодательство не ограничивает, если будут соблюдены ограничения по продолжительности рабочего времени совместителя у каждого нанимателя, установленные ст. 345 ТК, и ограничения для работы по совместительству для отдельных категорий лиц, определенные в ст. 255 и 348 ТК.

Законодательство не содержит ограничений, запрещающих одному и тому же работнику заключать несколько трудовых договоров по совместительству. Поэтому, если на работника не распространяются ограничения в отношении работы по совместительству, установленные ст. 255 и 348 ТК, он вправе работать по совместительству по нескольким трудовым договорам, заключенным как с одним, так и с несколькими нанимателями.

При этом заключение нескольких трудовых договоров у одного нанимателя является внутренним совместительством. Работа по трудовому договору у другого нанимателя в свободное от основной работы время считается внешним совместительством.

 

От редакции:
При внешнем совместительстве наниматель, заключая трудовой договор с работником о работе по совместительству, не может знать, находится ли работник с кем-либо еще в трудовых отношениях по совместительству.

 

Законодательство предусматривает ограничения, касающиеся продолжительности рабочего времени по совместительству. Так, рабочее время по совместительству не может превышать 20 ч в неделю.

Если работник заключил несколько трудовых договоров о работе по совместительству, каким образом указанное ограничение влияет на продолжительность рабочего времени работника по каждому из договоров?

 

Продолжительность рабочего времени выполняемой работы по совместительству у одного нанимателя не влияет на продолжительность рабочего времени выполняемой работы по совместительству у другого нанимателя.

В целях соблюдения законодательства о труде в части установления продолжительности работы наниматель предусматривает продолжительность рабочей недели в трудовом договоре (по основной работе и по совместительству), которая составляет:

– для работающих по основному месту – не более 40 ч в неделю (полная норма продолжительности рабочего времени) (ст. 112 Трудового кодекса РБ (далее – ТК)) или 35 ч в неделю (сокращенная продолжительность рабочего времени для отдельных категорий работников) (ст. 113, 114 ТК);
– для работающих по совместительству – не более половины нормальной продолжительности рабочего времени (ст. 345 ТК), т.е. не более 20 ч в неделю при полной норме продолжительности рабочего времени и не более 17,5 ч – при сокращенной.

При этом следует иметь в виду, что половина нормальной продолжительности рабочего времени – величина не фиксированная, а максимальная, которая может быть и меньше, но она не зависит от продолжительности ежедневной работы по основному месту работы работника. Это означает, что фактически отработанное работником время по основному месту работы и время работы по совместительству никак не соотносятся между собой и суммированный учет отработанного работником рабочего времени по нескольким трудовым договорам (основное место работы плюс время работы по совместительству) не ведется.

Кроме того, законодательство не предусматривает ведение учета рабочего времени в совокупности по всем (или нескольким) заключенным работником договорам о совместительстве.

 

Имеет ли право работник работать по совместительству более 4 ч в день?

 

Да, имеет.

При определении продолжительности работы по совместительству нанимателям следует помнить, что для работающих по совместительству определена максимальная продолжительность рабочей недели, и именно эта единица измерения – рабочая неделя, а не рабочий день – должна использоваться при определении продолжительности рабочего времени при работе по совместительству. Таким образом, поскольку при работе по совместительству максимальная продолжительность рабочего дня законодательством не ограничена, можно говорить о том, что в течение недели она может быть как меньше, так и больше 4 ч.

 

Предусмотрена ли ответственность в отношении работника или нанимателя, который принял работника на работу по совместительству на 0,5 ставки, если последний уже работает в другой организации на 0,5 ставки по совместительству (с учетом основного места работы, где он работает на полную ставку)?

 

Нет, не предусмотрена.

Законодательством не предусмотрена обязанность нанимателя (нанимателей) и работника, заключающих трудовой договор (договоры) по совместительству, уведомлять основного либо другого нанимателя об этом.

Однако нанимателям следует помнить, что законодательством предусмотрены ограничения работы по совместительству.

Так, не допускается занятие в государственных организациях на условиях совместительства 2 руководящих должностей, кроме должностей мастеров и бригадиров, если иное не установлено законодательством.

Запрещена работа по совместительству лиц моложе 18 лет, а также на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если по основной работе и работе по совместительству законодательством предусмотрена сокращенная продолжительность рабочего времени.

ЭТО ВАЖНО! В государственных организациях запрещена совместная работа родственников, связанная с непосредственной подчиненностью и подконтрольностью (ст. 27 Трудового кодекса РБ (далее – ТК)). Это правило распространяется и на работу при совместительстве.

Не допускается прием по совместительству на материально ответственные должности лиц, осужденных за корыстные преступления, если судимость не снята или не погашена в установленном порядке, а также на те должности или виды деятельности, которые запрещены приговором суда для отдельных категорий граждан.

Для отдельных категорий работников ограничения по совместительству могут определяться законодательством (ст. 348 ТК).

Законодательством не установлена ответственность ни для нанимателя, ни для работника за заключение трудового договора по совместительству. Однако предусмотрена ответственность нанимателя за прием на работу по совместительству лиц, которым запрещен такой труд, но только в случае, если он знал об указанных обстоятельствах, но действовал вопреки установленным правилам. Подобное нарушение влечет наложение административного штрафа в размере от 4 до 20 базовых величин (ч. 4 ст. 9.19 Кодекса РБ об административных правонарушениях).

В то же время следует обратить внимание нанимателей на перечень документов, предъявляемых при приеме на работу по совместительству, установленный ст. 344 ТК. В данный перечень не включен документ, содержащий информацию об организации, занимаемой должности, а также о характере и условиях труда по основному месту работы, за исключением приема на работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

Таким образом, если работник намерен скрыть обстоятельства, препятствующие заключению трудового договора по совместительству в силу установленных законодательством ограничений (например, он скрывает факт своей работы в государственных органах), у нанимателя практически нет возможности подтвердить данные обстоятельства.

Однако при необходимости оформления работника на должность, по которой имеются какие-либо ограничения на работу по совместительству, желательно все же запросить у работника информацию о должности, занимаемой им по основному месту работы.

 

Наниматель заинтересован в приеме на работу по совместительству одного сотрудника. Однако есть предположение, что тот работает не только по основному месту работы, но и выполняет еще где-то работу по совместительству.

Можно ли принять такого работника на работу и предусмотреть в его трудовом договоре по совместительству рабочее время в выходные дни, обеденные перерывы по основному месту работы, ночное время?

 

Можно.

Если работник является внутренним совместителем, то этот вопрос достаточно легко урегулировать, учитывая, что наниматель один.

Если же работник является внешним совместителем, то урегулировать этот вопрос достаточно сложно.

В соответствии с действующим законодательством работник может заключать трудовой договор по совместительству как с одним, так и с несколькими нанимателями с установленной для совместительства максимальной продолжительностью рабочего времени. Причем продолжительность рабочего времени по совместительству формально никак не связана с количеством трудовых договоров по совместительству.

Так как работы по совместительству допускаются в свободное от основной работы время, таким свободным временем могут быть в т.ч. выходные и праздничные дни, междусменные перерывы, отпуска, другие периоды (например, ночное время). Рабочее время для работающего по совместительству следует устанавливать по соглашению между таким работником и нанимателем.

Однако в случае заключения нескольких трудовых договоров по совместительству работнику и нанимателю надо учитывать реальные физические возможности и временные затраты на фактическое исполнение работником трудовых обязанностей, возложенных на него трудовым договором, а также влияние перегруженности на качество его работы и возможные негативные последствия.

Может возникнуть парадоксальная ситуация, когда один работник по трудовым договорам о совместительстве в совокупности работает больше, чем количество часов в сутках, из чего следует, что по каким-то из заключенных трудовых договоров фактически работа не выполняется. Этот факт может свидетельствовать о мнимости заключенных трудовых договоров (п. 2 ст. 22 Трудового кодекса РБ (далее – ТК)) и служить основанием для признания судом этих договоров недействительными (п. 1 ст. 241 ТК).

Если же стороны заключают договор, нацеленный на реальное исполнение обязанностей, это значит, что наниматель заинтересован в своевременном и качественном выполнении работы. Однако чрезмерная перегруженность работника (занятость по нескольким трудовым договорам) может этому помешать.

 

Обязан ли работник, устраивающийся на работу по совместительству, предъявить свою трудовую книжку при приеме на работу? Как вносится запись в трудовую книжку о работе по совместительству?

 

Нет, не обязан.

Запись в трудовую книжку работника о работе по совместительству производит наниматель по месту основной работы на основании документа, подтверждающего работу по совместительству, и по желанию работника.

Совместители не обязаны предъявлять трудовую книжку при оформлении совместительства (п. 2 ст. 26 Трудового кодекса РБ). Данное правило актуально прежде всего для внешнего совместительства, так как при внутреннем совместительстве трудовая книжка уже находится у нанимателя.

Таким образом, запись о работе по совместительству может быть внесена в трудовую книжку работника лишь по месту основной работы (п. 6 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек работников, утвержденной постановлением Минтруда РБ от 09.03.1998 № 30 (далее – Инструкция № 30)) при условии одновременного наличия:

– желания работника;
– документа, подтверждающего работу по совместительству.

Поскольку трудовая книжка уже оформлена и хранится у нанимателя по основной работе, хранить ее в 2 местах физически невозможно. Кроме того, законодательство не предусматривает такой процедуры, как получение работником трудовой книжки у нанимателя по основной работе под расписку для представления ее нанимателю, у которого работник работает по совместительству, для внесения в нее записей о работе по совместительству с последующим возвратом по месту основной работы. Наниматель, у которого работник работает по совместительству, вообще не наделен правом вносить записи в трудовые книжки таких работников (даже если работник представит ее для оформления).

По желанию работника запись о работе по совместительству вносит наниматель по основной работе.

Законодательством не предусмотрено какой-либо конкретной формы выражения желания работника о внесении записей о работе по совместительству в трудовую книжку, поэтому оно может выражаться и устно. Однако лучше, чтобы оно было выражено в письменном виде, например в форме письменного заявления работника об этом. Заявление работника позволит нанимателю при необходимости подтвердить факт наличия желания работника на внесение в трудовую книжку соответствующей записи.

Для нанимателя основанием для внесения в трудовую книжку записи о работе по совместительству является документ, подтверждающий факт работы по совместительству. Им служит копия приказа нанимателя, у которого работник работает по совместительству, о приеме данного работника на работу (п. 6 Инструкции № 30).

 

Может ли заместитель директора негосударственной организации, работающий по совместительству (у одного и того же нанимателя), выполнять работу начальника отдела (в штатном расписании должность вакантна и предусматривает занятость на 1 ставку)?

 

Может при условии, что будут соблюдены ограничения по продолжительности рабочего времени, предусмотренные нормами Трудового кодекса РБ (далее – ТК).

Под совместительством понимают выполнение в свободное от основной работы время другой постоянно оплачиваемой работы у того же или другого нанимателя на условиях трудового договора (ст. 343 ТК).

Количество совместительств (а значит, и трудовых договоров на работу по совместительству) законодательством не ограничивается, если будут соблюдены ограничения по продолжительности рабочего времени (ст. 345 ТК).

Законодательством предусмотрен запрет лишь на занятие в государственных организациях на условиях совместительства 2 руководящих должностей, кроме должностей мастеров и бригадиров, если иное не установлено законодательством (часть первая ст. 348 ТК). Поскольку организация не является государственной, данный запрет на нее не распространяется.

Из изложенного следует, что данный сотрудник вправе выполнять такую работу по совместительству, но возникает вопрос о качестве и объеме выполняемой работы.

Так, не совсем понятно, как данный сотрудник будет исполнять обязанности начальника отдела, возложенные на него должностной инструкцией, в свободное от основной работы время, если во время исполнения им своих обязанностей рабочее время работников возглавляемого им отдела согласно правилам внутреннего трудового распорядка будет уже закончено.

Наталия Владыко, юрист

 

Может ли работник, находящийся в отпуске без сохранения или с частичным сохранением заработной платы, предоставляемом по инициативе нанимателя, работать по совместительству в другом месте 40 ч в неделю?

 

Может.

Продолжительность рабочего времени, устанавливаемого нанимателем для работающих по совместительству, не может превышать половины нормальной продолжительности рабочего времени, установленной ст. 111–114 Трудового кодекса РБ (далее – ТК) (ст. 345 ТК).

Законодательством установлены дополнительные гарантии для работников, находящихся в отпуске без сохранения или с частичным сохранением заработной платы, предоставляемом по инициативе нанимателя (Указ Президента РБ от 05.04.2012 № 156 «О некоторых вопросах регулирования трудовых отношений» (далее – Указ № 156)).

Работники, находящиеся в отпусках без сохранения или с частичным сохранением заработной платы, предоставляемых по инициативе нанимателя в случаях необходимости приостановки работ или уменьшения их объема, могут работать по совместительству полный рабочий день (смену) (подп. 1.2 п. 1 Указа № 156).

 

Бывший сотрудник просит выдать справку о периоде работы и  заработной плате для оформления пенсии.

В какой срок ему должны быть представлены такие справки?

 

Наниматель обязан в 5-дневный срок по просьбе работника, в т.ч. уволенного, выдать справку с указанием специальности, квалификации, должности, времени работы и размера заработной платы, а также другие документы о работе, предусмотренные законодательством (ст. 51 Трудового кодекса РБ).

 

Возможно ли трудоустройство гражданина Российской Федерации в Республике Беларусь? Нужно ли ему для этого получать разрешение на постоянное или временное проживание или какие-либо иные разрешения?

Да, возможно без какого-либо разрешения.

Трудящиеся-иммигранты могут осуществлять трудовую деятельность в Республике Беларусь при условии получения специального разрешения на право занятия трудовой деятельностью в республике и заключения трудового договора (часть вторая ст. 23 Закона РБ от 30.12.2010 «О внешней трудовой миграции»).

ЭТО ВАЖНО! Действие Закона не распространяется на отношения, связанные с трудоустройством и осуществлением трудовой деятельности за пределами Республики Беларусь иностранцами и гражданами, постоянно проживающими за ее пределами, а также гражданами, постоянно проживающими в Республике Беларусь и трудоустроенными за ее пределами в ином порядке, определенном международными договорами РБ.

Права граждан РФ в области трудовых отношений на территории Беларуси определены Договором между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о равных правах граждан от 25.12.1998 (далее – Договор).

Гражданам Беларуси и России обеспечиваются равные права на трудоустройство и предоставление других социально-правовых гарантий на территориях РБ и РФ (ст. 7 Договора).

Граждане Беларуси и России имеют равные права в оплате труда, режиме рабочего времени и времени отдыха, охране и условиях труда и других вопросах трудовых отношений. Трудовая деятельность регулируется на основе трудового договора (контракта) в соответствии с законодательством о труде.

Так, перечень документов, которые наниматель обязан потребовать, а гражданин должен предъявить при заключении трудового договора, установлен ст. 26 Трудового кодекса РБ.

 

Справочно: законодательством установлен следующий перечень документов, необходимых для заключения трудового договора (контракта):
– документ, удостоверяющий личность;
– документы воинского учета (для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на воинскую службу);
– трудовая книжка, за исключением впервые поступающего на работу и совместителей;
– диплом или иной документ об образовании и профессиональной подготовке, подтверждающий наличие права на выполнение данной работы;
– направление на работу в счет брони для отдельных категорий работников в соответствии с законодательством;
– индивидуальная программа реабилитации инвалида (для инвалидов);
– декларация о доходах и имуществе, страховое свидетельство, медицинское заключение о состоянии здоровья и другие документы о подтверждении иных обстоятельств, имеющих отношение к работе, если их предъявление предусмотрено законодательными актами.

 

Таким образом, никаких разрешений на постоянное или временное проживание либо иных разрешений при трудоустройстве гражданина России в Беларуси не требуется.

Вместе с тем при заключении трудового договора с гражданином РФ необходимо иметь в виду, что с точки зрения национального законодательства Беларуси он является иностранным гражданином, поэтому его пребывание в Беларуси имеет особенности.

Так, без регистрации по месту пребывания гражданин Российской Федерации вправе находиться в Республике Беларусь не более 30 дней (ст. 3 Соглашения между Республикой Беларусь и Российской Федерацией об обеспечении равных прав граждан Республики Беларусь и Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств – участников Союзного государства от 24.01.2006), а с регистрацией по месту временного пребывания – не более 90 суток (часть вторая ст. 39 Закона РБ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь» (далее – Закон о статусе иностранцев)).

Временно пребывающий в Республике Беларусь иностранец обязан выехать из республики до истечения срока действия визы или заявленного им срока временного пребывания в Республике Беларусь, если на момент истечения указанных сроков иностранцу не продлен срок временного пребывания или не получены разрешение на временное проживание либо разрешение на постоянное проживание (часть третья ст. 39 Закона о статусе иностранцев).

 

Можно ли работнику после отпуска по уходу за ребенком предоставить работу по той же профессии, но в другом структурном подразделении организации, находящемся в другом населенном пункте, без его согласия? Будет ли это являться перемещением?

Нет, нельзя, так как это перевод.

Перемещением признается поручение нанимателем работнику прежней работы на новом рабочем месте как в том же, так и другом структурном подразделении, за исключением обособленного, на другом механизме или агрегате, но в пределах специальности, квалификации или должности с сохранением условий труда, обусловленных трудовым договором (ст. 31 Трудового кодекса РБ (далее – ТК)).

Рабочим местом является место постоянного или временного пребывания работника в процессе трудовой деятельности.

ЭТО ВАЖНО! При перемещении не требуется согласие работника.

Учитывая то, что в данном случае структурное подразделение организации, в котором работнику предполагается предоставление работы, находится в другом населенном пункте, это будет являться не перемещением, а переводом работника.

Переводом считается поручение нанимателем работнику работы по другой профессии, специальности, квалификации, должности (за исключением изменения наименования профессии, должности) по сравнению с обусловленными в трудовом договоре, а также поручение работы у другого нанимателя либо в другой местности (за исключением служебной командировки) (ст. 31 ТК).

Перевод допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей ст. 30, ст. 33 и 34 ТК.

 

Может ли отец ребенка, являющийся сотрудником органов внутренних дел, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет?

 

Да, отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет может быть предоставлен отцу, являющемуся сотрудником органов внутренних дел, но только в случаях отсутствия материнского попечения.

Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет вместо матери ребенка предоставляется работающим отцу или другим родственникам ребенка, фактически осуществляющим уход за ребенком, а при назначении опеки – опекуну (часть третья ст. 185 Трудового кодекса РБ (далее – ТК)).

Законодательством установлено, что ТК применяется к трудовым и связанным с ними отношениям отдельных категорий работников в случаях и пределах, предусмотренных специальными законодательными актами, определяющими их правовой статус (ст. 5 ТК).

Так, порядок прохождения службы в органах внутренних дел установлен специальным законодательным актом – Указом Президента РБ от 13.11.2001 № 671 «Об утверждении Положения о прохождении службы в органах внутренних дел Республики Беларусь» (далее – Указ № 671).

Отпуск по уходу за детьми может быть предоставлен отцу детей – сотруднику органов внутренних дел, воспитывающему их без матери (в случае ее смерти, лишения родительских прав, длительного пребывания в лечебном учреждении и в других случаях отсутствия материнского попечения) (п. 131 Положения о прохождении службы в органах внутренних дел Республики Беларусь, утвержденного Указом № 671).

 

Можно ли уволить одинокую мать, воспитывающую двоих детей в возрасте до 14 лет, так как она отказалась от продолжения работы в связи с изменением существенных условий труда?

 

Да, можно.

Не допускается расторжение трудового договора с одинокими матерями, имеющими детей в возрасте от 3 до 14 лет (детей-инвалидов – до 18 лет), по инициативе нанимателя, кроме случаев ликвидации организации, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, а также по основаниям, предусмотренным пп. 4, 5, 7, 8 и 9 ст. 42 и пп. 1–3 ст. 47 Трудового кодекса РБ (далее – ТК) (часть третья ст. 268 ТК).

Так, согласно данной норме не допускается расторжение трудового договора с одинокими матерями, имеющими детей в возрасте от 3 до 14 лет (детей-инвалидов – до 18 лет), по следующим основаниям:

– сокращение численности или штата работников;
– несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению данной работы;
– несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, препятствующей продолжению такой работы;
– неявка на работу в течение более 4 месяцев подряд вследствие временной нетрудоспособности (не считая отпуска по беременности и родам), если законодательством не установлен более длительный срок сохранения места работы (должности) при определенном заболевании.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность увольнения работницы, являющейся одинокой матерью, воспитывающей двоих детей в возрасте до 14 лет, в случае ее отказа от продолжения работы в связи с изменением существенных условий труда.  

 

В семье работника воспитываются трое детей в возрасте до 12 лет. Мать детей находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет.

Обязаны ли предоставлять работнику (отцу детей) один свободный от работы день в неделю?

 

Да, обязаны.

Право на предоставление матери (отцу, опекуну, попечителю), воспитывающей (воспитывающему) троих и более детей в возрасте до 16 лет, одного дополнительного свободного от работы дня в неделю с оплатой в размере среднего дневного заработка установлено ст. 265 Трудового кодекса РБ (далее – ТК).

Предоставляемые свободные дни имеют целевое назначение и предназначены для того, чтобы создать родителям благоприятные условия для воспитания детей и ухода за ними. 

Условия предоставления указанного свободного от работы дня определены Положением о порядке и условиях предоставления одного дополнительного свободного от работы дня в неделю, утвержденным постановлением Совета Министров РБ от 12.12.2007 № 1729 (далее – Положение).

Свободный день в неделю не предоставляется в случаях:

– нахождения ребенка в детском интернатном учреждении, круглосуточного пребывания в учреждении образования, иной организации, у индивидуального предпринимателя, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность (за исключением выбытия ребенка в семью на период каникул);
– получения ребенком профессионально-технического, среднего специального и высшего образования в дневной форме получения образования;
– занятости детей (ребенка-инвалида), достигших 14-летнего возраста, трудовой или иной деятельностью, приносящей доход;
– работы родителя (опекуна, попечителя) на условиях неполного рабочего времени в соответствии со ст. 118 ТК;
– работы родителя (опекуна, попечителя) неполную рабочую неделю в связи с простоем;
– временной нетрудоспособности родителя (опекуна, попечителя), в т.ч. в связи с уходом за больным ребенком;
– если на рабочую неделю приходятся государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные Президентом нерабочими.
Таким образом, законодательство не содержит условий, ограничивающих право работающего родителя на дополнительный свободный от работы день в неделю в случае, если другой родитель находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет. Следовательно, указанный день работнику должен быть предоставлен.

Анастасия Шохан, главный специалист управления правового регулирования социальной деятельности государства Главного управления нормотворческой деятельности в сфере государственного строительства Минюста РБ

 

Контракт с работником должен предусматривать проведение аттестации не реже 1 раза в 3 года, если Президентом не установлен иной срок (подп. 2.3 п. 2 Декрета Президента РБ от 26.07.1999 № 29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины»).

Означает ли это, что аттестацию необходимо проводить в отношении всех без исключения категорий работников, в т.ч. рабочих? Нужно ли включать в контракты с рабочими пункт о проведении аттестации не реже 1 раза в 3 года?

 

Нет, не означает, и включать в контракты с рабочими пункт о проведении аттестации не реже 1 раза в 3 года нет необходимости.

Законодательство о труде предусматривает 2 вида аттестации:

– аттестация руководителей и специалистов на соответствие занимаемой должности;
– аттестация специалистов на присвоение квалификационной категории.

Аттестация рабочих законодательством о труде не предусмотрена.

Порядок проведения аттестации на соответствие занимаемой должности регламентируется нормами постановления Совета Министров РБ от 25.05.2010 № 784 «Об утверждении Типового положения об аттестации руководителей и специалистов организаций».

Порядок проведения аттестации специалистов на присвоение квалификационных категорий содержится в Общих положениях Единого квалификационного справочника должностей служащих, утвержденных постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 02.01.2012 № 1 (далее – Общие положения ЕКСД).

С учетом того что к аттестации специалистов на присвоение квалификационных категорий работники допускаются лишь по мере того, как они получат право на присвоение квалификационной категории (при наличии необходимого образования, стажа работы), то периодичность (1 раз в 3 года) прохождения аттестации в их контрактах указывать не нужно (п. 18 Общих положений ЕКСД).

Что же касается аттестации руководителей и специалистов на соответствие занимаемой должности, то такая аттестация проводится регламентированно и соответственно ее периодичность (1 раз в 3 года) оговаривается в их контрактах.

Одновременно отметим, что конкретный порядок проведения аттестации наниматель предусматривает в соответствующем локальном нормативном правовом акте.

 

Законодательством предусмотрено, что аттестационная комиссия может задавать вопросы аттестуемому работнику (п. 14 Типового положения об аттестации руководителей и специалистов организаций, утвержденного постановлением Совета Министров РБ от 25.05.2010 № 784 (далее – Типовое положение)).

Могут ли это быть вопросы, основанные на разделе квалификационной характеристики работника «Должен знать» (например, возможно ли задать вопрос аттестуемому юрисконсульту организации из теории гражданского, трудового права (что такое исковая давность? виды договоров аренды? и т.п.))? Можно ли проводить письменное тестирование аттестуемого работника?

 

Аттестуемому работнику могут задаваться вопросы, основанные на разделе квалификационной характеристики «Должен знать», и проведение аттестации может проходить в виде письменного тестирования.

Во всех случаях при проведении аттестации руководителей и специалистов на заседании аттестационной комиссии проверяются их квалификация, знания в области соответствующего направления деятельности.

С учетом того что должностные инструкции служащих разрабатываются на основании соответствующих квалификационных характеристик должностей, проверку их знаний целесообразно проводить с учетом требований, содержащихся в разделе «Должен знать». Например, тематика вопросов, которые аттестационная комиссия может задать юрисконсульту, должна быть связана с областью права, соответствующего его трудовой функции (например, законодательство о труде).

Конкретных требований к форме проводимой проверки квалификации работников Типовое положение не содержит.

В связи с этим каждый наниматель самостоятельно устанавливает форму проведения оценки знаний руководителей и специалистов (путем проведения устного опроса, тестирования и других форм проверки знаний), которую рекомендуем регламентировать в локальном нормативном правовом акте (например, в Положении об аттестации руководителей и специалистов).

 

Обязательно ли для проведения проверки знаний работников, предусмотренных квалификационными характеристиками, привлекать независимых экспертов согласно абз. 4 п. 14 Типового положения об аттестации руководителей и специалистов организаций, утвержденного постановлением Совета Министров РБ от 25.05.2010 № 784 (далее – Типовое положение)? Кто может выступать в качестве независимого эксперта?

 

Привлечение независимых экспертов необязательно, поскольку они привлекаются лишь при необходимости. В качестве независимого эксперта может выступать, например, сотрудник вышестоящей организации.

При решении вопроса о привлечении независимых экспертов при проведении аттестации с учетом норм Типового положения указанные эксперты привлекаются к работе аттестационной комиссии в случае необходимости (например, если в организации имеется только один специалист в определенной сфере деятельности (например, специалист по кадрам)). Оценку компетентности в таком случае в сфере кадровой работы может произвести эксперт, привлекаемый из вышестоящей организации.

 

Работник, не имеющий соответствующей квалификации, принят на работу по срочному трудовому договору по профессии «Оператор пульта управления в производстве строительных изделий» на технологический процесс в многосменном режиме работы без разряда. Выполняемая им работа тарифицируется по 4-му разряду, который ему будет присвоен после прохождения обучения. На данный момент оплата труда работника в период обучения производится исходя из тарифной ставки 1-го разряда, действующей на предприятии. За работу в ночное время производится доплата.

Как рассчитывать такую доплату в период обучения данному работнику: исходя из тарифной ставки 1-го разряда или из тарифной ставки 4-го разряда?

 

Расчет доплаты за работу в ночное время необходимо производить исходя из тарифной ставки 1-го разряда.

Работникам, направленным на обучение, конкретный размер оплаты на период обучения устанавливает наниматель, но не ниже тарифной ставки 1-го разряда (часть вторая п. 2 Положения о гарантиях работникам, направляемым нанимателем на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку, утвержденного постановлением Совета Министров РБ от 24.01.2008 № 101).

Если величина оплаты установлена в размере тарифной ставки 1-го разряда, то для расчета доплаты за работу в ночное время принимается тарифная ставка 1-го разряда.

Анна Якушева, юрист

 

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: ▶️ Злая шутка — Мелодрама — Фильмы и сериалы — Русские мелодрамы

ТК для отдельных категорий работников предусмотрены запреты или ограничения на работу по совместительству, в частности лицам в возрасте до

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Инвестиции для госслужащих

Работа по совместительству

1. ОБЯЗАТЕЛЬНО ЛИ ДОЛЖНЫ СОВПАДАТЬ ДАТЫ ОТПУСКОВ ПО ОСНОВНОЙ РАБОТЕ И ПО СОВМЕСТИТЕЛЬСТВУ?

Согласно ст. 347 Трудового кодекса Республики Беларусь трудовой отпуск работающим по совместительству предоставляется одновременно с трудовым отпуском по основной работе. Если работник не отработал на работе по совместительству шести месяцев, то трудовой отпуск предоставляется авансом.

Таким образом, совместитель не может взять трудовой отпуск в иное время, которое не совпадает со временем отпуска по основной работе.

При этом порядок предоставления внешним совместителем информации о времени трудового отпуска по основному месту работы на законодательном уровне не урегулирован.

ПРИМЕР

Работнику, являющемуся внутренним совместителем, предоставлен отпуск по основному месту работы продолжительностью 30 календарных дней и отпуск по работе по совместительству продолжительностью 24 календарных дня. Работник не желает обращаться к нанимателю за предоставлением социального отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью 6 календарных дней и планирует после 24 дней трудового отпуска выйти на работу по совместительству.

В такой ситуации работник может не обращаться за социальным отпуском, т.к. это его право, исходя из ч. 3 ст. 347 ТК. Соответственно, наниматель (по месту работы по внешнему совместительству) не имеет права требовать от работника брать отпуск без сохранения заработной платы.

2. КОГДА НЕОБХОДИМО СОГЛАСИЕ НАНИМАТЕЛЯ ПО МЕСТУ ОСНОВНОЙ РАБОТЫ НА ТРУДОУСТРОЙСТВО ПО СОВМЕСТИТЕЛЬСТВУ?

По общему правилу, установленному ч. 4 ст. 343 ТК, для работы по совместительству согласия нанимателя по месту основной работы не требуется, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом и иными законодательными актами. Так, например, требуется согласие нанимателя по месту основной работы для работы по совместительству:

  • спортсменам и тренерам, занимающимся профессиональным спортом (ч. 1 ст. 314-7 ТК);
  • лицам, осуществляющим полномочия единоличного исполнительного органа хозяйственного общества, и членам коллегиального исполнительного органа, при трудоустройстве на работу на должности в органах управления других организаций, если иное не предусмотрено уставом или законодательными актами (ч. 6 ст. 54 Закона Республики Беларусь от 09.12.1992 № 2020-XII «О хозяйственных обществах»; в ред. от 15.07.2015).

ВОПРОС

Директор ООО «А» согласно уставу организации является единоличным исполнительным органом данного общества, трудоустроен с согласия общего собрания собственников ООО «А» в качестве внешнего совместителя в ООО «Б» на должность директора. Спустя полгода работы в качестве внешнего совместителя наниматель с основного места работы направил в ООО «Б» письмо с требованием уволить данного работника. Какие будут последствия отзыва разрешения (согласия) на работу по совместительству у другого нанимателя?

В данной ситуации Трудовой кодекс, равно как и другие законодательные акты, не предусматривает для нанимателя, у которого работник занят как совместитель, обязанности по расторжению с ним трудового договора. То есть в таком случае трудовой договор с внешним совместителем может быть прекращен только по общим основаниям, предусмотренным законодательством о труде.

Заметим, что при продолжении работы по совместительству, несмотря на отозванное разрешение уполномоченным органом юридического лица, риски несет только сам работник, поскольку это может привести к применению к нему мер дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения с основной работы.

3. КАК ОПРЕДЕЛИТЬ ВЫХОДНЫЕ ДНИ СОВМЕСТИТЕЛЯМ?

По общему правилу, совместители — это работники с неполным рабочим временем (см. ч. 2 ст. 118, п. 3 ч. 2 ст. 289, ч. 1 ст. 345 ТК).

Неполное рабочее время может быть выражено, в частности, в форме неполной рабочей недели, когда согласно ч. 4 ст. 118 ТК сокращается число рабочих дней в неделю. Однако сокращение количества рабочих дней не означает увеличение выходных дней.

В качестве иллюстрации приведем комментарий Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, размещенный на официальном сайте министерства[1].

ВОПРОС

В организации установлен режим неполного рабочего времени в виде неполной рабочей недели (например, трехдневной — понедельник, вторник, среда). В случае привлечения к работе работника в четверг или пятницу, будет ли являться работа в указанные дни работой в выходные дни?

Согласно статьям 136 и 137 Трудового кодекса Республики Беларусь право на выходные дни имеют все работники и могут использовать их по своему усмотрению.

При пятидневной рабочей неделе предоставляются два выходных дня каждую календарную неделю. При шестидневной рабочей неделе предоставляется один выходной день.

Общим выходным днем для всех является воскресенье. Второй выходной день при пятидневной рабочей неделе устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка или графиком работ (сменности), если иное не определено по соглашению сторон. Оба выходных дня предоставляются, как правило, подряд.

Согласно статье 118 ТК при неполной рабочей неделе сокращается число рабочих дней в неделю.

Таким образом, если в организации с пятидневной рабочей неделей работникам установлен режим неполного рабочего времени в виде неполной рабочей недели (например, понедельник, вторник, среда), то выполненная ими в отдельные нерабочие дни (четверг, пятница) работа в пределах рабочего времени, определенного с учетом норм статей 112–117 ТК, не является работой в выходной день. Следовательно, оплата ее производится в соответствии с нормами статьи 290 ТК.

4. КАКИЕ РАБОТЫ НЕ ОТНОСЯТСЯ К РАБОТАМ ПО СОВМЕСТИТЕЛЬСТВУ?

Отметим, что виды работ, которые не относятся к работе по совместительству, приведены в незнакомом большинству кадровых работников документе — Перечне видов заработка и (или) иного дохода, из которых производится удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей[2]. Согласно п. 2 названного перечня удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей производится с доходов от выполняемой работы, которая не считается совместительством:

  • с авторского вознаграждения, выплачиваемого в соответствии с законодательством об авторском праве;
  • от проведения всех видов экспертиз с разовой оплатой труда;
  • от педагогической деятельности с почасовой оплатой труда;
  • от руководства аспирантами, адъюнктами, докторантами и соискателями в учреждениях образования, организациях, реализующих образовательные программы послевузовского образования, педагогическими работниками;
  • от проведения консультаций в организациях здравоохранения научными работниками научных организаций, научными и педагогическими работниками учреждений высшего образования, государственного учреждения образования «Белорусская медицинская академия последипломного образования» и институтов (факультетов) повышения квалификации и переподготовки врачей, а также руководителями и специалистами организаций (органов государственного управления) здравоохранения;
  • за аудиторские услуги специалистов в области финансов, маркетинга, менеджмента с разовой оплатой труда;
  • от работы без занятия штатной должности в той же организации (педагогическая деятельность в части реализации содержания образовательных программ, осуществляемая руководителями (их заместителями) учреждений образования (их структурных подразделений) в рабочее время, работа по руководству практикой, производственным обучением учащихся и студентов и другое);
  • от работы по организации и проведению экскурсий на условиях почасовой или сдельной оплаты труда, а также по сопровождению туристических групп в системе туристско-экскурсионных учреждений;
  • от доходов от деятельности во временных научных коллективах;
  • от выплат спортивным судьям за обслуживание спортивных соревнований;
  • оплата услуг (гонорар) работников, не состоящих в трудовых отношениях с организацией, за чтение лекций, консультации, выступления по радио и телевидению, за публикации в периодической печати, не являющиеся объектами авторского права, и другие работы.

5. НУЖНО ЛИ ЗНАКОМИТЬ ВНУТРЕННИХ СОВМЕСТИТЕЛЕЙ С ЛНПА?

Когда работник трудоустраивается к тому же нанимателю в качестве внутреннего совместителя, возникает вопрос о необходимости заново знакомить его с ЛНПА нанимателя, коллективным договором и т.п.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 54 ТК при приеме на работу наниматель обязан ознакомить работника под роспись с коллективным договором, соглашением и документами, регламентирующими внутренний трудовой распорядок. В связи с тем, что исключений из этого правила не предусмотрено, работника, принимаемого на работу по совместительству, следует ознакомить с указанными документами.

6. КАК ОФОРМИТЬ РЕЖИМ ТРУДА И ОТДЫХА В ТРУДОВОМ ДОГОВОРЕ С СОВМЕСТИТЕЛЕМ?

Согласно п. 6 ч. 2 ст. 19 ТК одним из обязательных условий трудового договора является режим труда и отдыха (если он в отношении данного работника отличается от общих правил, установленных у нанимателя). В пункте 4 ст. 226 ТК указано, что наниматель обязан обеспечивать охрану труда работников, в том числе режим труда и отдыха работников, установленный законодательством, коллективным договором, соглашением, трудовым договором.

Режим труда и отдыха является в данном случае эквивалентом режима рабочего времени и времени отдыха (см. п. 14 Примерной формы трудового договора[3], п. 11 Примерной формы контракта нанимателя с работником[4]).

НАШИ РЕКОМЕНДАЦИИ

Не следует указывать в трудовом договоре (контракте) в качестве выходных дней дни, которые не являются для работника рабочими, исходя из работы в условиях неполной рабочей недели.

Согласно ст. 136 и 137 ТК у работника может быть не более двух выходных дней в неделю.

Таким образом, в трудовом договоре, если режим труда и отдыха для работника отличается от общих правил, установленных у нанимателя, оговариваются следующие условия труда и отдыха (режима рабочего времени):

  • время начала и окончания рабочего дня (смены);
  • время обеденного и других перерывов;
  • последовательность чередования смен (если у работника режим сменной работы);
  • рабочие и выходные дни (обычно достаточно указать только выходные).

Следовательно, законодательство о труде не обязывает нанимателя специально оговаривать в трудовом договоре (контракте) дни, которые не являются рабочими и выходными согласно режиму неполного рабочего времени. С другой стороны, законодательство и не запрещает этого делать, т.к. стороны свободны в описании условий трудового договора, если они не противоречат требованиям законодательства.

Фрагмент трудового договора совместителя о режиме труда и отдыха

14. Работнику устанавливается неполное рабочее время со следующим режимом рабочего времени и времени отдыха:

14.1. рабочие дни — понедельник, вторник, среда.

14.2. время начала рабочего дня — 09:00.

14.3. время перерыва для отдыха и питания — с 13:00 по 14:00.

14.4. время окончания рабочего дня — 18:00.

14.5. выходные дни — суббота и воскресенье.

14.6. отдых во время государственных праздников и праздничных дней, установленных и объявленных Президентом Республики Беларусь нерабочими.

<…>

ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

Режим рабочего времени — порядок распределения нанимателем установленных Трудовым кодексом для работников норм ежедневной и еженедельной продолжительности рабочего времени и времени отдыха на протяжении суток, недели, месяца и других календарных периодов.

Режим рабочего времени определяет время начала и окончания рабочего дня (смены), время обеденного и других перерывов, последовательность чередования работников по сменам, рабочие и выходные дни (ч. 1 и 2 ст. 123 ТК).

7. КАК НЕ ПЕРЕПУТАТЬ СОВМЕСТИТЕЛЬСТВО С ИНЫМИ ВИДАМИ ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДА?

Основными признаками работы по совместительству являются следующие:

  • работа выполняется в свободное от основной работы время;
  • выполняется на регулярной (постоянной) основе, а не разово;
  • должна быть оплачиваемой;
  • выполняется по трудовому договору, заключенному с тем же или другим нанимателем.

На практике наниматели часто путают работу по совместительству с другими, схожими по разным признакам, видами работ: совмещением профессий (должностей), выполнением обязанностей временно отсутствующего работника, работой на условиях неполного рабочего времени и временным заместительством.

Как их отличать, расскажем далее.

Совместительство и совмещение профессий (должностей)

Согласно ст. 67 ТК работнику, выполняющему у одного и того же нанимателя наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительную работу по другой профессии (должности) или обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы в течение установленной законодательством продолжительности рабочего дня (рабочей смены), производится доплата за совмещение профессий (должностей), расширение зоны обслуживания (увеличение объема выполняемых работ) или выполнение обязанностей временно отсутствующего работника.

Отличия совмещения профессий (должностей) от работы по совместительству заключаются в следующем:

  • работа осуществляется у одного и того же нанимателя по вакантной должности (профессии), которая продолжает рассматриваться как вакансия (в отличие от совместительства);
  • работник не освобождается от своей основной работы;
  • работник выполняет дополнительные обязанности в течение установленной продолжительности рабочего дня (рабочей смены) по основной работе в рамках одного (не отдельного) трудового договора.

Совместительство и выполнение обязанностей временно отсутствующего работника

Выполнение обязанностей временно отсутствующего работника отличается от работы по совместительству следующими признаками:

  • работа осуществляется у одного и того же нанимателя;
  • работник не освобождается от своей основной работы;
  • работник выполняет дополнительные обязанности временно отсутствующего работника в течение установленной продолжительности рабочего дня (рабочей смены) по основной работе в рамках одного (не отдельного) трудового договора.

Совместительство и временное заместительство

С учетом того, что термин «временное заместительство» встречается только в ст. 68 ТК, выделить однозначно его признаки нелегко.

При временном заместительстве имеет место, как правило, временный перевод на другую работу для замещения временно отсутствующего работника, в т.ч. в порядке, установленном ст. 33 ТК (производится без согласия работника) без заключения отдельного трудового договора. Совместительство же подразумевает желание обеих сторон заключить отдельный трудовой договор о работе по совместительству, как правило, на условиях неполного рабочего времени.

Совместительство и работа на условиях неполного рабочего времени

Из статьи 118 ТК следует, что при неполном рабочем времени уменьшается норма продолжительности ежедневной работы, установленная правилами внутреннего трудового распорядка или графиком работы, либо сокращается число рабочих дней в неделю, либо то и другое одновременно.

Если работа на условиях неполного рабочего времени для работника является единственной, она не может быть признана совместительством, поскольку в таком случае у работника отсутствует основная работа.

8. ДЛЯ КОГО УСТАНОВЛЕН ЗАПРЕТ НА РАБОТУ ПО СОВМЕСТИТЕЛЬСТВУ?

В соответствии со ст. 348 ТК не допускается работа по совместительству:

  • по двум руководящим должностям (кроме должностей мастеров и бригадиров) в государственных организациях, если иное не установлено законодательством;
  • лиц моложе восемнадцати лет;
  • лиц на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если по основной работе и работе по совместительству законодательством предусмотрена сокращенная продолжительность рабочего времени;
  • в одной и той же государственной организации (обособленном подразделении) на должности руководителя (его заместителей), главного бухгалтера (его заместителей) и кассира лиц, состоящих между собой в близком родстве или свойстве (родители, дети, усыновители (удочерители), усыновленные (удочеренные), родные братья и сестры, дед, бабка, внуки, супруги и такие же родственники супруга (супруги)), если их работа связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому (ч. 1 ст. 27 ТК);
  • на материально ответственных должностях лиц, осужденных за корыстные преступления, если судимость не снята или не погашена в установленном порядке;
  • на должностях (или занятие видами деятельности), которые запрещены приговором суда для отдельных категорий граждан.

КСТАТИ

Аналогичный запрет может устанавливаться и в негосударственных организациях по решению собственника.

9. ЧТО НЕ ЯВЛЯЕТСЯ СОВМЕСТИТЕЛЬСТВОМ ДЛЯ МЕДРАБОТНИКОВ?

В соответствии с постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 02.07.2014 No 52 «О некоторых вопросах организации труда медицинских работников» (далее — Постановление No 52) продолжительность работы, связанной с организацией и оказанием медицинской помощи, обеспечением санитарно-эпидемического благополучия населения, проведением медицинской экспертизы, выполняемой медицинскими работниками сверх продолжительности рабочего времени по основной работе, не должна превышать 900 часов в год.

На практике возникает вопрос: ограничивает ли вышеизложенная норма предельную норму продолжительности рабочего времени по совместительству, установленную ч. 1 ст. 345 ТК, для медицинских работников?

КСТАТИ

Продолжительность рабочего времени, устанавливаемого нанимателем для работающих по совместительству, не может превышать половины нормальной продолжительности рабочего времени, установленной ст. 111–114 ТК (ч. 1 ст. 345 ТК).

Согласно ч. 2 ст. 119 ТК к сверхурочным работам не относится, в частности, работа:

  • работников с неполным рабочим временем в пределах полного рабочего дня (смены), полной рабочей недели;
  • работников по совместительству у того же нанимателя, а также у другого нанимателя сверх времени основной работы;
  • работников-надомников.

Исходя из буквального толкования ч. 2 ст. 119 ТК и норм Постановления No 52, получается, что Постановление No 52 фактически ограничивает время работы по внутреннему совместительству до 900 часов, сокращая половину нормальной продолжительности рабочего времени, установленную ст. 111–114 ТК (ч. 1 ст. 345 ТК).

Вместе с тем, исходя из анализа иных документов Министерства здравоохранения Республики Беларусь, можно сделать вывод, что вышеназванное предположение неверно, т.к. в Постановлении No 52 речь идет все же не о совместительстве.

Так, например, согласно п. 10 Порядка определения экономии бюджетных ассигнований и ее использования в 2017 году[5] дополнительное повышение заработной платы работнику начисляется и выплачивается за фактически отработанное время:

  • по основной должности;
  • по должности, занимаемой на условиях совместительства;
  • за работу сверх установленной продолжительности рабочего времени согласно Постановлению No 52.

То есть в данном случае разграничены работы по Постановлению No 52 и работы по совместительству.

Аналогичный вывод можно сделать и на основании Методических рекомендаций по порядку материального стимулирования работников организаций, подчиненных управлениям здравоохранения облисполкомов и комитету по здравоохранению Минского горисполкома, и организаций, финансируемых из бюджета, системы Министерства здравоохранения Республики Беларусь[6] (далее — Методические рекомендации).

КСТАТИ

Премии выплачиваются за фактически отработанное время как по основной должности, так и по должности, занимаемой на условиях совместительства, совмещения, расширения зоны обслуживания, а также за работу, связанную с организацией и оказанием медицинской помощи, обеспечением санитарно-эпидемического благополучия населения, проведением медицинской экспертизы, выполняемой медицинскими работниками сверх продолжительности рабочего времени по основной работе (п. 14 Методических рекомендаций).

При разрешении данного вопроса наиболее информативно письмо Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 28.06.2016 No 9-2-6/848-218/1 «О разъяснении», анализ положений которого мы представим в таблице.

Таблица.Отличия работы по совместительству от работы согласно Постановлению No 52

Критерий Работа по совместительству Работа по Постановлению № 52
Оформление заключается новый трудовой договор для выполнения работы — заявление, для оплаты труда — табель учета рабочего времени
Причина не имеет значения обеспечение круглосуточной медицинской помощи населению республики имеющейся численностью медицинских работников
Характер выполняемой работы любая другая работа (другая штатная единица) работа по оказанию медицинской помощи, обеспечения санитарно-эпидемического благополучия населения, проведения медицинской экспертизы)

Несмотря на то, что работа по совместительству и работа, установленная Постановлением No 52 (работа, связанная с организацией и оказанием медицинской помощи, обеспечением санитарно-эпидемического благополучия населения, проведением медицинской экспертизы для обеспечения круглосуточной медицинской помощи населению республики), выполняются в свободное от основной работы время, на выполнение работ по Постановлению No 52 установлено ограничение в размере 900 часов в год, а на работу по совместительству — ограничения, оговоренные в ч. 1 ст. 345 ТК.


[2] Утвержден постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12.08.2002 No 1092 (в ред. от 12.05.2017).

[3] Утверждена постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 27.12.1999 No 155 (в ред. от 15.05.2013).

[4] Утверждена постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 02.08.1999 No 1180 (в ред. от 15.09.2016).

[5] Утвержден приказом Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 15.02.2017 No 141.

[6] Утверждены приказом Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 10.07.2014 No 746 (в ред. от 15.12.2016).

Статья опубликована в журнале «Отдел кадров» № 11 (202), ноябрь 2017 г. Воспроизведение возможно только с письменного разрешения правообладателя.

Работа по совместительству: запреты и ограничения,Выселение граждан из жилых помещений, адвокаты, юристы, адвокатские услуги.

Особенности работы по совместительству в Украине

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Совместитель не может по одному трудовому договору работать более чем на 0,5 ставки. Однако закон не запрещает работнику заключить несколько трудовых договоров по совместительству (в том числе с одним и тем же работодателем) при условии, что по каждому из них работник будет работать не более чем на 0,5 ставки.

Обоснование вывода:

В соответствии со ст. 60.1 ТК РФ работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство).

При рассмотрении вопроса о заключении трудового договора как с внутренним, так и с внешним совместителем работодатель должен учитывать нормы главы 44 ТК РФ, регулирующие особенности труда совместителей.

В частности, работодателю необходимо соблюсти положения ст. 284 ТК РФ, ограничивающие продолжительность рабочего времени при работе по совместительству. Согласно этой норме продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать четырех часов в день. В дни, когда по основному месту работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену). В течение одного месяца (другого учетного периода) продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников.

Заметим, что данное правило является общим для всех совместителей вне зависимости от того, на каких условиях они работают по основной работе. Ограничения продолжительности рабочего времени при работе по совместительству, установленные ст. 284 ТК РФ, не применяются только в случаях, когда по основному месту работы работник приостановил работу в соответствии с частью второй ст. 142 ТК или отстранен от работы в соответствии с частью второй или четвертой ст. 73 ТК РФ.

При определении нормы рабочего времени следует руководствоваться ст. 91 ТК РФ, согласно которой нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю (продолжительность ежедневной работы — 8 часов при 5-дневной рабочей неделе). Соответственно, для совместителей продолжительность рабочей недели не должна превышать 20 часов.

Таким образом, работая на условиях совместительства, работник не может занимать по трудовому договору более чем 0,5 ставки, даже если по основному месту работы он трудится на 0,5 ставки*(1).

Отметим, что по смыслу трудового законодательства работник может заключить только один трудовой договор по основному месту работы, однако предельно допустимое количество одновременно действующих трудовых договоров о работе на условиях совместительства законом не ограничивается (часть вторая ст. 282 ТК РФ). Запрета на заключение нескольких трудовых договоров на условиях совместительства (как внутреннего, так и внешнего) не установлено.

Как указывают суды, предусмотренная Трудовым кодексом РФ возможность заключения работником нескольких трудовых договоров на работу по совместительству свидетельствует о его праве самостоятельно распоряжаться своим временем, определять продолжительность как рабочего времени в зависимости от количества и условий заключенных трудовых договоров, так и времени на отдых (смотрите, например, постановление ФАС Северо-Западного округа от 06.08.2009 N А13-11107/2008, постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2013 N 12АП-10991/13, постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 08.04.2014 N Ф08-1524/14 по делу N А20-2704/2013)*(2).

Таким образом, работники имеют право заключить несколько трудовых договоров о работе на условиях совместительства, как у своего, так и у других работодателей. При этом всегда должны соблюдаться ограничения продолжительности рабочего времени при работе по совместительству, установленные частью первой ст. 284 ТК РФ.

К сожалению, закон не позволяет однозначно определить, должны ли эти ограничения соблюдаться в рамках каждого договора о совместительстве, по всем таким договорам с одним работодателем либо же в целом по всем договорам о внешнем и внутреннем совместительстве.

Исходя из определения совместительства, приведенного в ст. 282 ТК РФ, совместительством признается работа по каждому трудовому договору в свободное от основной работы время. На наш взгляд, это означает, что ограничения продолжительности рабочего времени, установленные частью первой ст. 284 ТК РФ, должны применяться отдельно к каждому трудовому договору по совместительству, а не ко всем заключенным работником трудовым договорам о совместительстве в совокупности. Иными словами, совместитель не может работать по одному договору, например, по 6 часов каждый день, но может заключить два договора на работу в течение 4 часов и 2 часов в день соответственно.

Разделяют такую точку зрения и специалисты контролирующих органов (смотрите, например, ответы с информационного портала Роструда "Онлайнинспекция.РФ" на вопрос 1 и вопрос 2).

Поскольку трудовое законодательство не содержит норм, прямо подтверждающих или опровергающих такой вывод, толкование части первой ст. 284 ТК РФ может быть и иным. Однако в судебной практике отсутствуют примеры, когда рассматривался бы вопрос о правомерности привлечения работодателя к административной ответственности за использование труда совместителя с превышением предела рабочего времени в сумме по нескольким договорам.

Таким образом, по нашему мнению, закон не запрещает работнику заключить несколько трудовых договоров по совместительству (в том числе с одним и тем же работодателем) при условии, что по каждому из них работник будет работать не более чем на 0,5 ставки. Поэтому в случае, если у работодателя имеется потребность в работе сотрудника-совместителя более чем на половину ставки, ему следует заключить с ним дополнительно еще один или несколько трудовых договоров (также по совместительству), каждый не более чем на 0,5 ставки.

Также обращаем Ваше внимание, что наличие у работника нескольких трудовых договоров о работе по совместительству в течение времени, превышающего по сумме лимит, установленный ст. 284 ТК РФ, является объектом пристального внимания со стороны ФСС России. Представители Фонда часто квалифицируют такое положение дел как создание искусственной ситуации для получения средств на выплату пособия этому работнику в завышенном размере. Суды, как правило, признают, что само по себе существование нескольких трудовых договоров о работе по совместительству, продолжительность рабочего времени по каждому из которых не превышает 4 часов в день, соответствует требованиям ст. 284 ТК РФ. В то же время это обстоятельство в совокупности с другими факторами может свидетельствовать о недобросовестности работодателя как страхователя. Когда доказано, что совместительство существовало только на бумаге, фактически работа по трудовому договору не выполнялась либо не могла выполняться, потому что совокупное рабочее время превышало разумный предел, отсутствовала физическая возможность выполнить объем работы по всем договорам, суд встает на сторону представителей соцстраха (смотрите, например, постановление Президиума ВАС РФ от 19.07.2011 N 282/11; постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 27.03.2012 N Ф04-1045/12; постановление ФАС Волго-Вятского округа от 05.05.2012 N Ф01-864/12).

*(1) Определение такого понятия, как "ставка", трудовое законодательство не содержит. Исходя из смысла, который обычно вкладывается в этот термин, работой на полную ставку считается работа по какой-либо должности в течение нормальной продолжительности рабочего времени.

*(2) Для отдельных категорий работников предусмотрены ограничения на заключение трудовых договоров о работе по совместительству: например, для руководителей организаций необходимо получение согласия работодателя по основному месту работы (часть первая ст. 276 ТК РФ), а для работников, занятых во вредных или опасных условиях труда, работа по совместительству в таких же условиях и вовсе запрещена (часть пятая ст. 282 ТК РФ).

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Наумчик Иван

Информационное правовое обеспечение ГАРАНТ

http://www.garant.ru

Оставлять комментарии к новостям можно в группах «вконтакте» и в «фейсбуке»
Читайте нас в Яндекс.Новостях

Обнаружив в тексте ошибку, выделите ее и нажмите Ctrl + Enter или

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Количество работодателей не ограничено – Елена А. Пономарева

Работа по совместительству становится все более распространенным в год, а на работу по совместительству — ограничения, оговоренные в ч. 1 ст.