Ответственность за разглашение коммерческой или иной тайны предусмотрена в КоАП. Виновное лицо может быть подвергнуто штрафу в размере от 4.

Коммерческая тайна

Охрана коммерческой тайны предприятия – это основа успешной и безопасной деятельности. И доверить эту задачу можно только экспертам.

Самостоятельная защита коммерческой тайны организации крайне редко бывает эффективной. Потому что для успешной реализации этой задачи требуется решить четыре вопроса, требующих высокой правовой компетентности.

Какая информация подпадает под определение «коммерческая тайна»?

К категории коммерческой тайны НЕ относятся общедоступные сведения типа юридического адреса или учредительных документов, а также информация:

  • о загрязнении окружающей среды;
  • о численности и составе сотрудников;
  • о задолженности работодателей по выплате зарплаты и по иным социальным выплатам;
  • о нарушениях законодательства России и фактах привлечения к ответственности за совершение этих нарушений;
  • о перечне лиц, имеющих право действовать без доверенности от имени юридического лица.

Коммерческая тайна и организация ее защиты также не относятся к сведениям, которые обладатель информации обязан предоставить по закону (п. 11 ст. 5 Закона о коммерческой тайне). Примером таких сведений является информация о товаре, которую продавец обязан предоставить покупателю (ст. 10 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»).

С полным перечнем сведений, не относящихся к коммерческой тайне, вы можете ознакомиться в статье 5 Закона о коммерческой тайне.

Как организовать доступ к информации, составляющей коммерческую тайну?

Правовая охрана служебной и коммерческой тайны предполагает подготовку необходимой документации для организации доступа к информации. Нужно установить круг лиц, имеющих доступ к засекреченным сведениям, определить порядок обращения к информации и контроль за его соблюдением.

Все лица, которые имеют доступ к коммерческой тайне, должны подписать соответствующие документы, определяющие обязательства по неразглашению и ответственность за нарушение обязательств.

Как организовать контроль за доступом к информации?

Защита коммерческой тайны фирмы требует регулярного учета лиц, обладающих информацией, которая является коммерческой тайной. Как тех, кто имеет свободный доступ, так и тех, кому эти сведения были переданы.

Что делать, если произошла утечка информации?

В любом деле, связанном с человеческим фактором, существуют риски. Охрана коммерческой тайны и защита информации в компании «АВЕНТА» включает в себя урегулирование отношений по использованию информации.

Защита документов, содержащих коммерческую тайну, производится как в отношении лиц, разгласивших засекреченную информацию, так и в отношении лиц, получивших к ней доступ неправомочным путем.

Правовая защита коммерческой тайны при работе с контрагентами происходит на основании гражданско-правовых договоров.

Охрана коммерческой тайны в трудовых отношениях происходит на основании трудовых договоров.

Защита коммерческой тайны в сфере трудовых отношений может включать в себя:

  • Дисциплинарную ответственность
  • При разглашении коммерческой тайны к сотруднику может быть применено дисциплинарное взыскание, вплоть до увольнения.

  • Материальную ответственность
  • При разглашении коммерческой тайны сотрудник обязан материально возместить причиненный ущерб.

  • Административную ответственность
  • При разглашении коммерческой тайны на сотрудника может быть наложен штраф в размере от 500 до 1000 рублей. Если речь идет о защите коммерческой тайны муниципального предприятия, и разглашение было совершено должностным лицом, штраф составляет от 4000 до 5000 рублей.

  • Уголовную ответственность
  • Согласно статье 183 УК РФ, максимальным наказанием за разглашение коммерческой тайны является лишение свободы сроком до 7 лет.

    Основные положения, которые включает в себя правовая охрана коммерческой тайны, изложены в ФЗ от 29.07.2004г. №98 «О коммерческой тайне».

ЗАЩИТА КОММЕРЧЕСКОЙ ТАЙНЫ НА ПРЕДПРИЯТИИ С КОМПАНИЕЙ «АВЕНТА» — ЭТО:

  1. Полная конфиденциальность полученных сведений;
  2. Комплексная система работы, позволяющая минимизировать риски в настоящем и надежно защитить клиента в будущем;
  3. Надежная работа экспертов, которые имеют богатый опыт работы с различными сферами бизнеса;
  4. Подробные консультации по любым вопросам и выбор оптимального решения для каждого клиента.

ДОВЕРЬТЕ БЕЗОПАСНОСТЬ ВАШЕЙ КОМПАНИИ ПРОФЕССИОНАЛАМ!

Получите подробную консультацию, оставив заявку в форме внизу этой страницы, или по телефону +7 495 232-27-84.

Результат

Введение режима коммерческой тайны в обществе, повышение исполнительской дисциплины сотрудников.

Сроки

В зависимости от количества работников и перечня информации, составляющей коммерческую тайну от 14 до 30 дней, при реализации сложных проектов сроки устанавливаются индивидуально по каждому обществу.

Стоимость

Зависит от объема работ и составляет от 30 000 рублей.

 

Ответственность за нарушение настоящего Федерального закона 1. Официальный сайт компании «КонсультантПлюс» Федеральный закон от N ФЗ (ред. от ) «О коммерческой тайне» коммерческую тайну, гражданско-правовую ответственность за разглашение или.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Путин ужесточил наказание за разглашение коммерческой тайны

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ за разглашение коммерческой тайны

Секреты могут быть не только у государства или обычных людей, но и у хозяйствующих субъектов — фирм.

Дмитрий Сергеев

знает все про коммерческую тайну

При этом фирма сама решает, какую информацию она хочет скрыть: рецепты, технологии или график работы охраны. Это законно, главное — все правильно сделать по документам. Но бывает, что информация вроде бы относится к коммерческой тайне, а сотрудника, который нарушил этот режим, наказать не могут, потому что все неправильно оформили.

Расскажу, что можно отнести к коммерческой тайне и как сделать все правильно.

Что такое коммерческая тайна

Коммерческой тайной можно признать любую информацию, которая соответствует следующим условиям:

Нормы законодательства. О том, что такое коммерческая тайна, сказано в гражданском кодексе и законе о коммерческой тайне.

А еще это специальный режим конфиденциальности информации, который дает ее обладателю ряд преимуществ. Например, позволяет увеличить доходы и избежать неоправданных расходов. Так, сведения о том, как банк проверяет получателей кредитов и по каким параметрам их оценивает, помогают отсеивать потенциальных мошенников и снижают вероятность неоправданных расходов. Или компания благодаря этому режиму сохраняет положение на рынке товаров, работ, услуг, потому что держит в секрете сведения, как формируются скидки и когда следующая акция.

Что может составлять коммерческую тайну

Засекретить все что угодно нельзя, даже если кажется, что закон это позволяет.

Коммерческая тайна — это такая информация, которая имеет ценность именно потому, что ей не обладают другие лица. А если начнут обладать, она перестанет быть ценностью.

А вот если конкуренты узнают рецепты, технологию или производственные процессы, они получат дополнительные преимущества: например, начнут делать напитки по тому же рецепту. Ценность такой информации снизится.

Еще по закону к коммерческой тайне нельзя отнести, например, информацию об участии компании в исполнительных производствах, сведения о задолженности по налогам и взносам, а также о том, с какими контрагентами она работает.

Категории коммерческой тайны

Даже если на документе написать «особо важная коммерческая тайна» или «абсолютно секретная коммерческая тайна», ничего не изменится. Ответственность за ее разглашение не станет строже, а порядок обращения останется прежним.

Меры по защите коммерческой тайны

Отличить документ, содержащий коммерческую тайну, очень просто. В правом верхнем углу у него обычно ставится гриф ограничения доступа.

Выглядеть он может так:

Владелец такой информации должен реально ограничить доступ к ней без своего согласия. А еще нужно обеспечить возможность использования работниками информации, составляющей коммерческую тайну, и передачи ее контрагентам без нарушения режима коммерческой тайны.

Это минимум из того, что положено по закону. Если пропустить хотя бы один из пунктов, суд потом может решить, что режим коммерческой тайны был установлен неправильно, и привлечь работника к ответственности за разглашение не получится.

Регламент работы по определению сведений, составляющих коммерческую тайну. Секреты компании могут меняться. И хранить в секрете информацию, которая и так всем известна, сложно и бессмысленно. А еще это дорого: системы безопасности стоят денег, а людям, которые занимаются охраной коммерческой тайны, приходится платить зарплату.

Поэтому создают регламент работы по определению сведений, составляющих коммерческую тайну. В нем прописывают, какие секреты важны, в каком случае они утрачивают актуальность и кто это определяет.

Дать примерный образец такого регламента невозможно. На некоторых предприятиях его вообще может не быть — руководство может определять такую информацию самостоятельно и прописывать, например, в отдельном приказе. Но для крупных предприятий я рекомендую его составить.

В этом документе нужно ответить на следующие вопросы:

  1. Какая информация может быть отнесена к коммерческой тайне.
  2. Кто может принять такое решение. Это может быть единолично руководитель, а могут быть сотрудники, например технолог или начальник службы безопасности. В этом случае такие полномочия нужно давать человеку отдельным приказом.
  3. В каких случаях информация перестает быть коммерческой тайной и кто принимает решение, что с нее снимается гриф ограничения доступа.

Положение о коммерческой тайне. Это обязательный документ, без которого не получится привлечь сотрудника к ответственности за разглашение и взыскать с него убытки.

Как правило, к такому документу в любой организации относятся очень серьезно. В нем дословно перечисляют нормы статей гражданского кодекса, закона о коммерческой тайне и понятия из этих законов, хотя это не требуется, достаточно ссылки на документ. Не обязательно делать его большим по объему — тут смысл важнее.

Расскажу, как избежать ошибок при составлении такого положения.

Главное — не использовать абстрактные формулировки типа «не разглашать вообще ничего» и «вся информация о фирме относится к коммерческой тайне». Перечень сведений должен быть максимально конкретным.

В целом положение можно составить следующим образом:

  1. Кто на предприятии обладает коммерческой тайной, зачем она нужна предприятию.
  2. Кто определяет информацию как коммерческую тайну и что именно к ней относится.
  3. Какой порядок работы с такой информацией принят на данном предприятии.

Работники должны ознакомиться с положением под подпись и подписать обязательство о неразглашении коммерческой тайны.

Одних юридических бумаг мало. Они нужны, когда информация уже ушла на сторону и нужно готовиться к судебному заседанию. Но лучше такой ситуации не допускать. Это возможно, хотя иногда и затратно.

Главное в защите любых секретов — это люди, техника и процессы. Расскажу, как это работает.

Процессы. Можно составить кучу разных бумаг и запугать работников ответственностью. Но эффект от этого будет нулевой, если бумаги с информацией ограниченного доступа передаются из рук в руки под честное слово, валяются на столах, пока сотрудники курят во дворе, или аккуратно складываются на ночь стопочкой на окне.

Как минимум я рекомендую сделать следующее:

  1. Приобрести сейфы или металлические шкафы для сотрудников, работающих с коммерческой тайной, и обязать их в должностной инструкции хранить все конфиденциальные документы только в них. А в нерабочее время сейф закрывать и опечатывать. За незапертый или неопечатанный сейф предусмотреть в должностной инструкции дисциплинарную ответственность.
  2. Вести учет движения документов для сотрудников, работающих с носителями, содержащими коммерческую тайну. Получил такой документ или флешку — распишись в получении. Передаешь другому человеку — пусть он тоже распишется и дату поставит.

В любом случае порядок движения любого документа с грифом «Коммерческая тайна» должен быть отрегулирован, а порядок передачи — прописан в документах.

Техника. Сложно допустить, что секретные рецепты и технологии хранятся на бумагах, записаны в единственном экземпляре и от руки. Чаще их сохраняют в электронном виде. Для работы это удобно, но и для похитителей информации тоже.

Самый бюджетный вариант — заклеить USB-порты и разъемы стикерами.

Такой стикер легко оторвать, но это сразу будет заметно. В этом случае можно проводить проверку, кто и зачем его оторвал.

Есть более надежный способ защиты от утечек — программный. Например, программа Dallas Lock сертифицирована ФСБ и предназначена именно для защиты информации. Она умеет программно блокировать порты USB, и они начинают видеть только те флешки и съемные диски, которые администратор разрешит. Еще она видит, какую информацию на диски копируют. С ней стикеры уже не нужны, но и стоит она дороже — от 3200 до 10 800 Р в зависимости от срока действия лицензии и функций программы. Эта программа не единственная, есть и другие с аналогичным функционалом. Если пользуетесь такими — напишите в комментариях.

Кто несет ответственность

Если сотрудники владельца информации, составляющей коммерческую тайну, его контрагенты или должностные лица органов власти и местного самоуправления получили доступ к такой информации, они и несут ответственность.

Вот как это работает. Допустим, Роспотребнадзор провел проверку в ресторане и ознакомился с рецептами, которые составляли коммерческую тайну. Если сотрудник Роспотребнадзора после проверки разгласит эти секретные рецепты, его могут привлечь к ответственности.

Меры и виды ответственности за разглашение

За разглашение конфиденциальной информации сотрудник несет ответственность. Ее степень зависит от того, есть ли вина человека в этом и какова тяжесть последствий. Расскажу про каждую из них.

Просто так уволить тоже не получится. Работодатель должен собрать доказательства нарушения со стороны работника. Если работник обратится в суд, доказывать законность увольнения должен будет сам работодатель.

Это не самый распространенный вид ответственности. Тем не менее обвинительные приговоры по этой статье есть — в Тобольске сотрудник компании сотовой связи фотографировал на телефон с экрана компьютера сведения о клиентах и продавал их лицам, которые в ходе следствия так и не были установлены. Вину он признал и попросил рассмотреть дело в особом порядке — в этом случае суд не изучает доказательства, а наказание, как правило, назначается наиболее мягкое из возможных. В результате суд назначил мужчине штраф.

Взыскать убытки в данном случае можно как с работника, так и с контрагента. Но убытки придется доказывать и подтверждать. А еще придется доказывать, что режим коммерческой тайны был на самом деле установлен, и показывать документы. Это не так просто.

Пример из суда. Менеджер в фирме скопировала данные 155 клиентов предприятия и использовала эти данные в своих интересах. Фирма узнала об этом и решила, что понесла убытки в виде потери контрагентов. В результате она обратилась в суд с иском о взыскании упущенной выгоды в размере 491 474,92 Р.

Суды в удовлетворении иска отказали. Они решили, что в материалах дела отсутствуют доказательства того, что общество соблюдало условия по установлению режима коммерческой тайны и охране конфиденциальности информации в отношении клиентской базы. Потеря клиентов — это не следствие использования сведений, составляющих коммерческую тайну общества. И материальный ущерб тоже не был доказан.

Административная ответственность, как правило, применяется, когда разглашение было, а последствий либо не было совсем, либо они были незначительными. Но в связи с разглашением коммерческой тайны такой вид ответственности применяется крайне редко — хватает других видов ответственности.

Примеры разглашения коммерческой тайны

Разглашение — это не обязательно какие-либо действия: похищение базы данных или конфиденциальных сведений. Разглашением могут признать и бездействие, например непринятие мер безопасности, в результате которого информация стала известна посторонним. И неважно, как это произошло, — источником утечки может стать документ, оставленный на столе, или невыключенный компьютер.

Судебная практика по увольнению за разглашение крайне неоднозначная.

Вот пример из суда. Сотрудник банка рассылал служебную информацию через мессенджер. Служба безопасности об этом узнала, и сотрудника уволили. Он обратился в суд.

В суде он заявил, что мессенджеры защищены шифрованием, а получателем файлов вообще являлась служба безопасности банка. А раз так, то нет и разглашения.

Другой пример. Работник пересылал сам себе на личную почту информацию, где была коммерческая тайна. Это стало известно, и работника уволили. Он не согласился и обратился в суд.

Мужчина дошел до Конституционного суда РФ, который решил, что в данном случае разглашения не было: сторонняя организация, через сервер которой осуществлялась рассылка, не являлась обладателем самой информации. А значит, решения об увольнении подлежат пересмотру.

Чаще всего встречаются следующие примеры разглашения коммерческой тайны:

  1. Непосредственное похищение информации — вынос документов, дисков и других носителей. Избежать его можно, если регистрировать все документы и носители, на которых хранится коммерческая тайна, и вести учет их движения внутри организации.
  2. Копирование информации — как с помощью компьютера, так и путем фотосъемки. Иногда злоумышленников интересуют даже фотографии с экрана компьютера. От фотографирования документации защищают системы видеонаблюдения в офисе, от копирования с компьютера и пересылки по электронной почте — программы типа «Даллас лок» и ее аналоги, настройка контроля за электронной почтой.
  3. Внедрение вредоносных программ на компьютеры предприятия. Этого можно отчасти избежать, если своевременно обновлять программное обеспечение и его настройки.

Как доказать разглашение коммерческой тайны

Что делать при обнаружении факта разглашения. Все зависит от того, планируете ли вы привлечь виновного к ответственности.

Особенности возбуждения уголовного дела и конкретные следственные действия зависят от того, будет ли выявлен состав преступления по статье 183 УК РФ. Это статья о незаконном получении и разглашении сведений, которые составляют коммерческую, налоговую или банковскую тайну.

Само по себе привлечение к уголовной ответственности по этой статье хотя и встречается не часто, но тем не менее бывает. Эта статья в УК РФ вполне рабочая.

Пример из суда. Две работницы банка имели доступ к информации о счетах клиентов. Они изготовляли кассовые ордера на основе информации, которая стала известна им по работе, а потом снимали деньги со счетов клиентов.

Суд решил, что логин и пароль от банковских систем, которые были известны женщинам, — это коммерческая тайна банка. Женщин предупреждали об ответственности за их незаконное использование. Но тем не менее они использовали эти сведения в личных целях из корыстной заинтересованности. В результате клиентам банка был причинен материальный ущерб.

Суд признал женщин виновными в преступлении по части 3 статьи 183 УК РФ и приговорил одну к двум годам лишения свободы, другую — к трем с половиной годам. Но поскольку женщины признали себя виновными, раскаялись и активно помогали следствию, наказание назначили условно. Одной — с испытательным сроком на три года, другой — на четыре. А еще обязали возместить ущерб.

Запомнить

  1. Если у предприятия есть тайны, закон позволяет их хранить, а виновных в разглашении — привлекать к ответственности.
  2. Установить режим коммерческой тайны не так просто, как кажется. Даже незначительные ошибки могут привести к тому, что виновного в разглашении нельзя будет привлечь к ответственности.
  3. Несмотря на все сложности, виновных привлечь к ответственности возможно. И судебная практика по таким делам есть.

Как вести бизнес без штрафов

Зарабатывать больше и не нарушать закон. Раз в месяц — в нашей рассылке для предпринимателей

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Какая информация относится к коммерческой тайне? Как установить режим коммерческой тайны?

За разглашение конфиденциальной информации предусмотрен штраф. 10 Федерального закона № ФЗ «О коммерческой тайне» предприятие не​.

Уголовный Кодекс на страже коммерческой тайны

 

Понятие коммерческой тайны организации

Большое значение имеет коммерческая информация о деятельности предприятия, общества, компании, незаконное получение и использование которой могут нанести не только материальный, но и моральный вред владельцу этой информации.

Подробное разъяснение о правовых основах защиты коммерческой тайны в Республике Беларусь содержится в Положении о коммерческой тайне, утвержденном постановлением Совета Министров РБ от 06.11.1992 № 670 (далее – Положение).

Коммерческую тайну в соответствии с Положением составляют преднамеренно скрываемые экономические интересы и информация о различных сторонах и сферах производственно-хозяйственной, управленческой, научно-технической, финансовой деятельности субъекта хозяйствования, охрана которых обусловлена интересами конкуренции и возможной угрозой экономической безопасности субъекта хозяйствования.

Информация, составляющая коммерческую тайну, является собственностью субъекта хозяйствования либо находится в его владении, пользовании и распоряжении в пределах, установленных собственником и законодательными актами.

Требования к информации, составляющей коммерческую тайну

Информация, составляющая коммерческую тайну, должна соответствовать следующим требованиям:

– иметь действительную и потенциальную ценность для субъекта хозяйствования по коммерческим причинам;
– не являться общеизвестной или общедоступной согласно законодательству Республики Беларусь;
– обозначаться соответствующим образом с осуществлением субъектом хозяйствования надлежащих мер по сохранению ее конфиденциальности через систему классификации информации как коммерческой тайны, разработки внутренних правил засекречивания, введения соответствующей маркировки документов и иных носителей информации, организации секретного делопроизводства;
– не являться государственным секретом и не защищаться авторским и патентным правом;
– не касаться негативной деятельности субъекта хозяйствования, способной нанести ущерб интересам государства.

Информация, составляющая служебную или коммерческую тайну

Информация составляет служебную или коммерческую тайну, когда:

– она имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам;
– к ней нет свободного доступа на законном основании;
– обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности.

Такая норма содержится в ст. 140 Гражданского кодекса РБ (в последней редакции Закона РБ от 10.01.2011 № 241-З) (далее – ГК).

Положением определяются следующие сведения, которые не могут составлять коммерческую тайну субъекта хозяйствования:

– учредительные документы, а также документы, дающие право на занятие предпринимательской деятельностью и отдельными видами хозяйственной деятельности;
– сведения по установленным формам отчетности о финансово-хозяйственной деятельности и иные данные, необходимые для проверки правильности исчисления и уплаты налогов и других обязательных платежей;
– документы о платежеспособности;
– сведения о численности и составе работающих, их заработной плате и условиях труда, а также о наличии свободных рабочих мест.

Перечень может быть расширен

Приведенный в Положении перечень сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну, не носит исчерпывающего характера и может быть расширен. Это подтверждается содержанием п. 3 ст. 1010 ГК. В нем предусмотрено, что правила о защите нераскрытой информации не применяются в отношении сведений, которые в соответствии с законодательством не могут составлять служебную или коммерческую тайну (сведения о юридических лицах, правах на имущество и сделках с ним, подлежащие государственной регистрации, сведения, подлежащие представлению в качестве государственной статистической отчетности, и др.).

Информация, которая не может составлять коммерческую тайну

Те сведения, которые можно получить из открытых источников, приказов, распоряжений и иных документов, доступных для всеобщего ознакомления, не могут являться сведениями, составляющими коммерческую тайну субъекта хозяйствования.

На примере Федерального закона РФ от 29.07.2004 № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» рассмотрим, какие именно данные не составляют коммерческую тайну субъекта хозяйствования. К ним относятся сведения:

1) содержащиеся в учредительных документах юридического лица, документах, подтверждающих факт внесения записей о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствующие государственные реестры;
2) содержащиеся в документах, дающих право на осуществление предпринимательской деятельности;
3) о составе имущества государственного или муниципального унитарного предприятия, государственного учреждения и использовании ими средств соответствующих бюджетов;
4) загрязнении окружающей среды, состоянии противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановке, безопасности пищевых продуктов и других факторах, оказывающих негативное воздействие на обеспечение безопасного функционирования производственных объектов, безопасности каждого гражданина и населения в целом;
5) численности, составе работников, системе оплаты труда, условиях труда, в т.ч. охране труда, показателях производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, наличии свободных рабочих мест;
6) задолженности работодателей по выплате заработной платы и по иным социальным выплатам;
7) нарушениях законодательства Российской Федерации и фактах привлечения к ответственности за совершение этих нарушений;
8) условиях конкурсов или аукционов по приватизации объектов государственной или муниципальной собственности;
9) размерах и структуре доходов некоммерческих организаций, размерах и составе их имущества, расходах, численности и оплате труда их работников, использовании безвозмездного труда граждан в деятельности некоммерческой организации;
10) перечне лиц, имеющих право действовать без доверенности от имени юридического лица;
11) обязательность раскрытия которых или недопустимость ограничения доступа к которым установлена иными федеральными законами.

Коммерческую тайну следует отличать от государственных секретов

Коммерческую тайну следует отличать от государственных секретов, которые определены как сведения, отнесенные в установленном порядке к государственным секретам, защищаемые государством (Закон РБ от 19.07.2010 № 170-З «О государственных секретах»).

Государственные секреты подразделяются на 2 категории: государственная тайна и служебная тайна.

Государственная тайна – это сведения, в результате разглашения или утраты которых могут наступить тяжкие последствия для национальной безопасности Республики Беларусь.

Служебную тайну составляют сведения, в результате разглашения или утраты которых может быть причинен существенный вред национальной безопасности Республики Беларусь.

Служебная тайна может являться составной частью государственной тайны, не раскрывая ее в целом.

Понятие банковской тайны

Банковская тайна – это сведения о счетах и вкладах, в т.ч. сведения о наличии счета в данном банке, его владельце, номере и других реквизитах счета, размере средств, находящихся на счетах и во вкладах, а равно сведения о конкретных сделках, об операциях по счетам и вкладам, а также имуществе, находящемся на хранении в банке (ст. 121 Банковского кодекса РБ (далее – БК)).

Национальный банк РБ (далее – Нацбанк) и банки гарантируют соблюдение банковской тайны своих клиентов и банков-корреспондентов.

Работники Нацбанка и банков обязаны хранить банковскую тайну, за исключением случаев, предусмотренных БК и иными законодательными актами Республики Беларусь.

Рассматривая соотношение банковской и коммерческой тайны, можно сказать, что каждая из них защищает различный объем информации: режим банковской тайны охраняет конфиденциальную информацию, которая затрагивает интересы клиентов банка, а коммерческая тайна защищает непосредственно интересы самого банка. Поэтому сведения о банковской тайне могут дополнять информацию, составляющую коммерческую и служебную тайны.

Банк обязан представлять сведения, составляющие банковскую тайну юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, следующим органам и должностным лицам (часть третья ст. 121 БК):

1) юридическим лицам – клиентам банка;
2) индивидуальным предпринимателям – клиентам банка;
3) представителям юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся клиентами банка, при наличии у них соответствующих полномочий;
4) аудиторским организациям (аудиторам), осуществляющим их аудит.

В случаях, предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь, банк также обязан представить сведения, составляющие банковскую тайну юридических лиц и индивидуальных предпринимателей:

– судам – по находящимся в их производстве уголовным и гражданским делам, делам, отнесенным к подведомственности хозяйственного суда, и делам об административных правонарушениях, а также по исполнительным документам;
– прокурору или его заместителю, а также с санкции прокурора или его заместителя органам дознания и предварительного следствия – по находящимся в их производстве материалам и уголовным делам;
– органам Комитета государственного контроля РБ;
– органам государственной безопасности РБ;
– налоговым и таможенным органам;
– нотариусам для совершения нотариальных действий;
– Нацбанку.

Обязанность возместить причиненные убытки

Лица, незаконными методами получившие информацию, которая составляет служебную или коммерческую тайну, обязаны возместить причиненные убытки (часть вторая п. 2 ст. 140 ГК).

Такая же обязанность возлагается на работников, разгласивших служебную или коммерческую тайну вопреки трудовому договору, в т.ч. контракту, и на контрагентов, сделавших это вопреки гражданско-правовому договору.

Поэтому гражданско-правовая ответственность наступает в виде возмещения убытков, причиненных владельцу коммерческой тайны.

Расчет убытков, причиненных разглашением коммерческой тайны

Понятие убытков приведено в ст. 14 ГК. Так, под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

При определении ответственности имевшего доступ к коммерческой тайне работника, находящегося с субъектом хозяйствования в трудовых правоотношениях и разгласившего коммерческую тайну, необходимо учитывать гл. 37 Трудового кодекса РБ (далее – ТК) о материальной ответственности работников за ущерб, причиненный нанимателю при исполнении трудовых обязанностей.

Работник может быть привлечен к материальной ответственности при одновременном наличии тех же условий, что и для привлечения к гражданско-правовой ответственности (ст. 400 ТК):

– ущерба, причиненного нанимателю;
– противоправности поведения (действия или бездействия) работника;
– прямой причинной связи между противоправным поведением работника и возникшим ущербом;
– вины работника в причинении ущерба.

В отличие от гражданского законодательства в трудовом законодательстве при определении размера ущерба учитывается только реальный ущерб, а упущенная выгода не учитывается. Исключение составляет случай причинения ущерба не при исполнении трудовых обязанностей.

Определение реальной стоимости информации, составляющей коммерческую тайну

Определение реальной (действительной) стоимости информации, составляющей коммерческую тайну, которая была разглашена работником, представляет большие трудности.

Какой-либо научно разработанной методики определения стоимости такой информации не существует. В практической деятельности ее оценку должен производить сам субъект хозяйствования, как обладатель коммерческой тайны.

В основу расчетов могут быть положены денежные суммы, которые могли быть получены субъектом хозяйствования в результате реализации своих прав по использованию и распоряжению информацией, составляющей коммерческую тайну, но не получены из-за ее разглашения. В обязательном порядке такие расчеты должны быть подтверждены соответствующими доказательствами с обоснованием заявленных сумм. В том случае, если наниматель при заключении с работником трудового договора (контракта) или дополнительного соглашения к нему, касающегося коммерческой тайны, оговорил ее стоимость, эти условия договора (контракта) или дополнительного соглашения могут быть приняты судом во внимание при определении размера ответственности работника.

Обязанность работника сохранять доверенную ему коммерческую тайну носит длительный характер на все время его нахождения в трудовых отношениях с субъектом хозяйствования, а если работником подписано обязательство о хранении тайны в течение определенного времени после увольнения – то и на этот срок.

Противоправность поведения работника

Противоправность поведения работника может выражаться как в действиях, так и в бездействии, приведших к разглашению коммерческой тайны. Если имеет место неосторожность, то ответственность работника регулируется нормами трудового законодательства, если умысел, то правовое регулирование ответственности в этом случае подпадает под действие ТК, ГК, Кодекса РБ об административных правонарушениях (далее – КоАП) и Уголовного кодекса РБ (далее – УК).

Ответственность за разглашение коммерческой или иной тайны

Ответственность за разглашение коммерческой или иной тайны предусмотрена в КоАП.

Виновное лицо может быть подвергнуто штрафу в размере от 4 до 20 базовых величин за умышленное разглашение коммерческой или иной охраняемой законом тайны без согласия ее владельца лицом, которому такая коммерческая или иная тайна известна в связи с его профессиональной или служебной деятельностью, если это деяние не влечет уголовной ответственности (ст. 22.13 КоАП).

Уголовная ответственность за разглашение коммерческой или банковской тайны, а также коммерческий шпионаж установлена УК.

Похищение либо собирание незаконным способом сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну, с целью их разглашения либо незаконного использования (коммерческий шпионаж) наказывается штрафом, или арестом на срок до 6 месяцев, или ограничением свободы на срок до 3 лет, или лишением свободы на тот же срок (п. 1 ст. 254 УК).

Коммерческий шпионаж, повлекший причинение ущерба в особо крупном размере, наказывается арестом на срок от 2 до 6 месяцев, или ограничением свободы на срок от 2 до 5 лет, или лишением свободы на срок от 1 года до 5 лет (п. 2 ст. 254 УК).

Умышленное разглашение коммерческой или банковской тайны без согласия ее владельца при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных ст. 226-1 и 254 УК, лицом, которому такая коммерческая или банковская тайна известна в связи с его профессиональной или служебной деятельностью, повлекшее причинение ущерба в крупном размере, наказывается штрафом, или лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, или арестом на срок до 6 месяцев, или ограничением свободы на срок до 3 лет, или лишением свободы на тот же срок (п. 1 ст. 255 УК). То же действие, совершенное из корыстной или иной личной заинтересованности, наказывается ограничением свободы на срок до 4 лет или лишением свободы на срок до 5 лет (п. 2 ст. 255 УК).

Состав данного преступления – материальный, так как для привлечения лица к уголовной ответственности согласно ст. 255 УК недостаточно самого факта разглашения такой тайны, а необходимо, чтобы вследствие упомянутых действий виновного владельцу коммерческой или банковской тайны был причинен ущерб в крупном размере.

Разглашение коммерческой тайны является умышленным преступлением, совершаемым с прямым или косвенным умыслом.

Субъект преступления – специальный, им является только лицо, которому коммерческая или банковская тайна стали известны в связи с его профессиональной или служебной деятельностью.

В случае причинения ущерба виновным лицом на сумму менее 250 базовых величин состав преступления, предусмотренный ст. 254 и 255 УК, будет отсутствовать.

Квалифицирующими признаками рассматриваемого состава преступления являются корыстная или иная личная заинтересованность.

Лицо, разглашающее коммерческую или банковскую тайну, действует из корыстной заинтересованности тогда, когда стремится извлечь из совершенного преступления для себя или своих близких выгоду имущественного характера либо намеревается избавить себя или своих близких от материальных затрат (ч. 10 ст. 4 УК). Личная же заинтересованность может выражаться в стремлении лица извлечь выгоду неимущественного характера.

Способы защиты коммерческой тайны

Какие же меры вы можете предпринять для охраны конфиденциальности информации?

Можно рекомендовать следующее:

1) определите перечень информации, составляющей коммерческую тайну;
2) ограничьте доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, путем установления порядка обращения с этой информацией и контроля за соблюдением такого порядка;
3) ведите учет лиц, получивших доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, и (или) лиц, которым такая информация была предоставлена или передана;
4) урегулируйте отношения по использованию информации, составляющей коммерческую тайну, работниками на основании трудовых договоров и контрагентами на основании гражданско-правовых договоров;
5) наносите на материальные носители (документы), содержащие информацию, составляющую коммерческую тайну, гриф «Коммерческая тайна» с указанием обладателя этой информации (для юридических лиц – полное наименование и место нахождения, для индивидуальных предпринимателей – фамилия, имя, отчество гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, и место жительства).

Наряду с указанными выше мерами обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, вправе применять при необходимости другие средства и методы технической защиты конфиденциальности этой информации, не противоречащие законодательству.

Определяем эффективность мер по охране конфиденциальности информации

Меры по охране конфиденциальности информации можно признать разумно достаточными, если:

1) исключается доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, любых лиц без согласия ее обладателя;
2) обеспечивается возможность использования информации, составляющей коммерческую тайну, работниками и передачи ее контрагентам без нарушения режима коммерческой тайны.

Защита коммерческой информации должна основываться, в первую очередь, на принципе законности, в соответствии с которым все мероприятия для защиты коммерческой тайны должны носить правомерный характер, основываться на требованиях действующего законодательства и не нарушать прав и законных интересов не только лиц, имеющих непосредственное отношение к коммерческой тайне, но и других лиц и субъектов хозяйствования.

Несмотря на право граждан и юридических лиц согласно п. 1 ст. 8 ГК по своему усмотрению осуществлять принадлежащие им гражданские права, они не вправе совершать действия с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотреблять правом в иных формах.

Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление своим доминирующим положением на рынке (ч. 2 п. 1 ст. 9 ГК).

Способы защиты коммерческой тайны

Способы защиты коммерческой тайны можно разделить:

– на организационные мероприятия;
– правовые средства.

К организационным мероприятиям относятся:

– создание служб безопасности;
– организация специального делопроизводства, включающего классификацию документов, содержащих коммерческую информацию, по степени секретности и срокам хранения;
– определение круга сотрудников, имеющих право доступа к информации;
– установление порядка пропуска на территорию посторонних лиц;
– дополнительная охрана отдельных помещений организации с ограничением доступа посторонних лиц,
– установление порядка и условий организации и проведения технических выставок и презентаций новых товаров;
– проведение беседы сотрудниками кадровой службы организации о необходимости соблюдения коммерческой тайны с принимаемыми работниками.

Примерный текст памятки работнику о соблюдении коммерческой тайны организации смотрите в рубрике «Полезная документация» на с. 21 журнала.

Работники организации и лица, заключившие гражданско-правовые договоры, имеющие доступ к коммерческой тайне субъекта хозяйствования, принимают обязательство сохранять коммерческую тайну и без разрешения, выданного в установленном порядке, не разглашать сведения, ее составляющие, при условии, что эта информация ранее не была известна работникам или иному лицу, получившему к ней доступ, либо не была получена от третьей стороны без обязательства соблюдать в отношении ее конфиденциальность (п. 6 Положения).

В том случае, если от увольняемого работника ранее при заключении трудового договора или контракта не было получено обязательство о неразглашении коммерческой тайны во время работы в организации, целесообразно такое обязательство получить при его окончательном расчете.

Примерную форму Обязательства работника о неразглашении коммерческой тайны смотрите в рубрике «Полезная документация» на с. 22 журнала.

В силу предписаний п. 5 Положения содержание и объем информации, составляющей коммерческую тайну, а также порядок ее защиты определяются руководителем субъекта хозяйствования, который доводит их до работников либо лиц, имеющих доступ к таким сведениям.

Примерный перечень сведений, составляющих коммерческую тайну организации, смотрите в рубрике «Полезная документация» на с. 22–23 журнала.

Очень важно, чтобы в организации все сотрудники были ознакомлены под роспись с Положением о коммерческой тайне, утверждаемым руководителем.

Примерный текст Положения о коммерческой тайне смотрите в рубрике «Полезная документация» на с. 23–24 журнала.

Обязанность неразглашения коммерческой тайны предусмотрите в ПВТР

Информация, составляющая служебную или коммерческую тайну, защищается способами, предусмотренными законодательством (часть первая п. 2 ст. 140 ГК).

Это значит, что поставленные цели защиты коммерческой тайны должны достигаться только правовыми средствами. Одним из локальных нормативных актов организации являются Правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР), соблюдение которых обязательно для всех работников. В них должно быть указано, что работники не вправе разглашать информацию, содержащую коммерческую тайну организации. Эти правила разрабатываются на основании Типовых правил внутреннего трудового распорядка, утвержденных постановлением Минтруда РБ от 05.04.2000 № 46 (с изменениями). ПВТР утверждаются руководителем организации.

Обязанность руководителя о неразглашении коммерческой тайны предусмотрите в его контракте

На руководителя организации, как и на других работников, также могут быть возложены обязанности по обеспечению сохранности коммерческой тайны организации путем включения соответствующих положений в контракт, заключаемый с ним собственником организации.

При этом необходимо обратить внимание на следующие обстоятельства:

– руководитель организации несет персональную ответственность за создание необходимых условий для обеспечения сохранности коммерческой тайны (п. 9 Положения);
– руководитель организации должен быть предупрежден собственником организации об ответственности за нарушение режима охраны коммерческой тайны и о том, что в случае такого нарушения к нему применяется предусмотренная законодательством ответственность, в т.ч. расторжение контракта по основаниям, установленным п. 1 ст. 47 ТК, как за однократное грубое нарушение трудовых обязанностей.

По этому основанию может быть расторгнут контракт и при разглашении коммерческой тайны организации руководителем обособленного подразделения организации, заместителями руководителя организации, главным бухгалтером, его заместителями и другими сотрудниками, ознакомленными с таким обязательством под роспись.

 

Правовая охрана служебной и коммерческой тайны предприятия от УК РФ, максимальным наказанием за разглашение коммерческой тайны.